大姚县2026年度国家机关“谁执法谁普法”履职情况公示

为深入贯彻落实习近平法治思想，深入推动普法责任制落实，组织开展2026年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，自觉接受社会监督，进一步推动县级普法责任主体切实做好法治宣传工作。此次，我们集中展示县公安局、县财政局、县农业农村局、县人民法院、县人民检察院5家被评议单位（排名不分先后）的普法履职情况。

公示时间：2026年10月27日至10月31日（5天）

公示媒体：大姚县人民政府网站。

如对所公示内容有异议，请在公示期内向县委全面依法治县委员会守法普法协调小组反映。

联系地址：金碧镇金平路5号（大姚县司法局305室）

联系电话：0878-6148178

电子邮箱：949395579@qq.com

中共大姚县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

2026年10月27日

大姚县公安局2026年度“谁执法谁普法”

履职报告

2026年是“九五”普法规划开局之年，大姚县公安局在县委、县政府和上级公安机关的领导下，以习近平法治思想为统领，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入执法办案、管理服务全过程，现将年度履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）普法责任制制度建设方面

1.制定年度普法工作计划。年初印发《大姚县公安局2026年度普法工作计划》，明确指导思想、重点任务、责任分工和进度安排，与“九五”普法开局要求和《法治宣传教育法》施行节点逐项对标，做到普法工作与业务工作同部署、同推进、同检查。

2.制定普法责任清单。贯彻落实普法责任“三单一书”制度，按照“共性普法+个性普法”结构，拟定《大姚县公安局2026年度“谁执法谁普法”普法责任清单》并公示，根据职能领域明确重点普法内容、普法对象、责任主体、责任人和时间节点，实行台账管理。

3.健全普法工作机构。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各警种负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组，办公室设在法制大队，法制大队教导员任办公室主任，各部门内勤为普法联络员，形成“法制大队统筹—警种条线推进—派出所落地”的工作链条。

4.宣传《法治宣传教育法》。将贯彻实施《中华人民共和国法治宣传教育法》纳入法治建设总体部署，局党委理论学习中心组安排专题学习，各党支部依托“三会一课”、主题党日组织全警通读精读学习，并面向社会公众，通过窗口单位、新媒体平台和集中宣传活动解读立法精神和主要内容。

5.开展法治宣传教育活动。围绕“1·10”中国人民警察节、“4·15”全民国家安全教育日、“5·15”经侦宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”等节点，组织集中普法活动，将法治宣传教育嵌入接处警、行政案件办理、窗口服务等日常执法环节，做到“边执法、边普法”。

（二）本部门普法工作方面

1.习近平法治思想进机关、进基层、进群众。将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治文选》第一卷作为重点读本，坚持把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、“第一议题”、政治轮训和新警培训必修内容；依托派出所、社区警务室和“一村一警”机制，组织民警深入社区、村组开展面对面宣讲；运用警民联系群、新媒体账号和集中宣传活动，将习近平法治思想的核心要义转化为群众听得懂的法治语言。

2.理论学习中心组集中学法。严格执行领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，党委理论学习中心组集中学法2次，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将尊法学法守法用法情况纳入年度述职。

3.民警法律法规专题学习。紧扣新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国法治宣传教育法》以及网络安全、反有组织犯罪等新法新规，组织参加“法制大讲堂”专题培训5次，旁听庭审2场次，开展执法安全大练兵和情景模拟教学7场次，构建“集中轮训+专题讲座+案例复盘+送教上门”的多层次学习体系。年内民警基本执法资格覆盖率保持稳定，学法学时达标率纳入个人年度考核。

4.法治文化进机关。因地制宜推进警营法治文化建设，在局机关和派出所建设法治文化长廊、执法规范展示墙，嵌入案例警示和法条解读；组织入警宣誓、宪法宣誓仪式，增强职业尊崇与法治敬畏；开展警营开放日活动，邀请警属和群众代表走进警营，在互动中感受法治氛围；在“大姚警方”平台推出“十类新型黑恶犯罪识别卡”系列栏目，刊载《中华人民共和国治安管理处罚法》、《云南省旅馆业治安管理实施细则》等法律法规。

（三）面向社会公众普法方面

1.落实以案释法长效机制。严格落实公安机关以案释法工作制度规范，明确各执法办案单位在行政处罚、刑事强制措施适用、案件办结等环节向当事人及利害关系人开展释法说理的适用范围、内容和文书要求，将以案释法纳入执法质量评查、普法责任清单，压实办案单位、办案民警释法普法责任。

2.发布典型案例。年内通过“大姚警方”新媒体平台等公开发布典型案例4期，覆盖反诈、交通安全、网络安全、经济犯罪防范等重点领域，同步附上防范要点和报案指引，在依法保护隐私的前提下做好释法说理，回应社会关切。

3.线下普法走深走实。聚焦“开学季第一课”、“1.10”警察节、“4·15”全民国家安全教育日、“5·15”经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日等重要节点，以及“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、民法典宣传月等时段，组织民警深入企业、社区、校园、乡村开展以案释法宣讲、现场说法、警民恳谈活动，把典型案例搬到群众身边，用“身边事”教育“身边人”。

4.制作普法宣传产品视频。围绕“群众看得进、记得住、用得上”的目标，制作防范电信诈骗、交通安全等图文产品，推出“十类新型黑恶犯罪识别卡”反诈系列栏目，制作拆解骗术、交通安全等情景短剧，通过大姚县公安局抖音、微信视频号、警民联系群和县级融媒体矩阵同步推送，形成“制作—推送—反馈—优化”的闭环。

二、工作成效及亮点

（一）“九五”开局与法律施行衔接有序。将《法治宣传教育法》施行作为推动普法从“政策驱动”向“依法履职”转变的契机，系统梳理公安机关法定普法义务，把责任清单与法律条款逐项对照，普法工作的刚性约束和制度规范明显增强。

（二）执法与普法融合更加深入。以案释法从“可选动作”变为“规定动作”，办案民警在处罚告知、调解、执行等环节开展释法说理的意识和能力有所提升。普法不再是法制部门“单兵作战”，刑侦、交管、禁毒、网安、派出所等一线单位在执法中普法的主动性增强。

（三）精准普法供给能力有所改善。初步形成“分层分类”的普法产品线：面向学生突出防范校园欺凌和网络安全，面向老年人突出反诈和养老领域非法集资，面向企业突出合规经营和知识产权保护，面向农村地区突出交通安全和禁毒禁种。短视频产品的传播量和群众互动量较上年提升，部分产品被县级融媒体和上级公安账号采用转发。

（四）基层普法阵地进一步夯实。法治副校长实质化履职覆盖率提升，警营开放日、法治文化长廊、反诈体验角等实体阵地与新媒体矩阵形成互补，群众获得法治信息的渠道更加多元，“遇事找法、解决问题靠法”的社会氛围在重点区域有所增强。

三、存在问题

（一）基层普法力量与任务量不匹配。派出所民警承担接处警、办案、社区警务、维稳等多项任务，普法工作容易在时间冲突中被挤压。部分偏远派出所的法治副校长履职以集中讲座为主，“订单式”“沉浸式”普法供给不足，常态化入校难以充分保障。

（二）精准普法供给的精细化程度不够。对不同群体的法律需求缺乏系统调研和数据分析，普法内容“供给驱动”特征仍然明显。面向新就业形态劳动者、流动人口、留守老人和儿童等群体的产品针对性不强，部分宣传资料和视频的到达率、转化率缺少有效评估。

（三）以案释法的长效机制尚需强化。部分执法办案单位对以案释法的理解和执行标准不统一，释法说理的质量参差不齐；典型案例的筛选、审核和发布节奏不够均衡，部分领域案例供给不足；以案释法工作尚未完全纳入执法质量考评的刚性指标。

（四）普法产品的影响力和持续性有待提升。短视频等新媒体产品在局部有亮点，但系列化、品牌化程度不高，普法产品与本地真实案例、群众生活场景的结合还可以更紧密，部分内容“有流量、缺深度”，法律知识转化为行为指引的效果需要进一步检验。

四、下步工作计划

（一）压实责任链条，强化刚性约束。对照《法治宣传教育法》和“九五”普法规划要求，修订完善普法责任清单，将普法任务完成情况纳入执法质量考评和年度绩效考核，对以案释法、法治副校长履职、普法产品采用等设置可量化指标。落实“谁执法谁普法”履职报告评议制度，主动接受监督。

（二）做实精准普法，优化供给结构。依托警情数据、案件数据和群众诉求分析，按群体、区域、时段动态调整普法重点。做优法治副校长“订单式”课程库，推行“学校点单、公安配送”；针对企业建立“合规需求清单”，开展差异化“法治体检”；针对老年人和农村地区，坚持“面对面+大喇叭+短视频”的组合方式，提高到达率。

（三）强化以案释法，提升释法质量。细化以案释法操作指引，统一释法说理的基本要素和文书标准，将释法说理质量纳入案件审核和执法评查。建立典型案例“月度收集、季度发布、年度汇编”的常态化机制，重点加强反诈、交通安全、未成年人保护、网络治理等领域的案例供给。探索“执法现场+短视频+以案释法”的融合模式，让典型案例成为群众身边的法律教材。

（四）做强普法品牌，增强传播效能。集中资源培育1—2个具有本地辨识度的公安普法品牌，围绕反诈、交通安全或未成年人保护等优势领域持续产出系列化产品，避免“碎片化”。加强与县级融媒体、教育、司法行政等部门的协作，推动普法产品进学校、进企业、进乡村文化礼堂。建立普法产品效果反馈机制，以播放完成率、互动率、线下使用反馈等指标倒逼内容优化。

（五）补齐基层短板，推动重心下移。在警力配置和任务统筹上向基层普法倾斜，推广“执法办案+普法”一体化工作模式，减少重复劳动。加强对派出所民警的普法技能培训，重点提升群众沟通、案例讲解和新媒体运用能力。总结推广“警营开放日”“反诈体验角”等投入小、参与度高、可持续的阵地经验，推动优质普法资源向农村和偏远地区延伸。

大姚县财政局2026年度“谁执法谁普法”

履职情况报告

根据县委全面依法治县委员会办公室、县司法局关于落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制工作部署，我局立足财政监管职能，以习近平法治思想为指引，紧扣“九五”普法规划，将法治宣传教育与预算管理、政府采购、财会监督、会计管理、惠民惠农资金监管等财政业务一体部署、一体推进，全面落实年度普法工作计划、“三单一书”制度，推动普法深度融入执法、管理、服务全过程，建立完善以案释法长效机制，现将履职情况报告如下：

一、强化组织领导，健全普法责任体系

局党组切实履行法治建设主体责任，坚持党政主要负责人为法治建设第一责任人，将普法责任制落实纳入全局重点工作统筹安排。一是完善组织架构，成立局普法领导小组，明确采购管理股张存同志为全局专职普法工作人员，负责普法日常统筹、资料归集、对上对接，构建“领导小组统筹、监督股（法规）牵头、各业务股室协同、专职人员落实”的工作格局。二是健全制度链条，年初印发《大姚县财政局2026年普法工作计划》，配套制定普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”，同步出台普法融入执法管理服务全过程、以案释法长效机制实施方案，逐项厘清各股室普法任务、普法内容、普法对象，实现普法任务清单化、节点化、闭环化管理。三是强化保障考核，将普法宣传、业务释法、以案释法相关工作经费纳入预算保障，把普法履职成效纳入股室年度绩效考核、干部个人年度考核，推动普法责任落地见效。

二、抓实内外结合学法普法，持续提升依法理财能力

坚持领导带头、全员参与，夯实财政执法管理人员法治根基。一是落实党组理论学习中心组法治专题学习制度，年内已组织1次法治专题学习，严格执行领导干部述法制度。二是依托全局职工会、财政业务例会，常态化开展普法工作。截止10月20日，已组织财政法治专题学习9次；各业务股室均严格按照《大姚县财政局关于2026年普法节点提示单的通知》要求，结合本股室的普法内容，对标时间节点，面向预算单位、财会人员、社会群众普法达13次。

三、坚持业务融合，推动普法嵌入执法管理服务全流程

牢固树立“执法即是普法、管理即是释法、服务即是讲法”理念，破除普法与业务“两张皮”问题。一是普法融入财政行政执法。在财会监督检查、会计信息质量检查、政府采购监管、代理记账机构监管等执法工作中推行说理式执法。检查环节现场解读《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》；作出整改、处理、处罚文书时，清晰载明违法事实、法律依据、整改要求与法律后果，做到查处一起、释法一次、警示一片。二是普法融入财政日常业务管理。预算、绩效、国库在布置部门预算、绩效评价、部门财报管理工作中，同步宣讲预决算编制、执行、公开、政府债务、非税收入管理政策；政府采购管理股利用政府采购业务交流群（QQ群）开展常态化《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购法实施条例》普法工作，对政府采购透明度考核指标进行常态化提醒：所有政府采购项目严格执行2个工作日内结果公告、30日内合同签订、2个工作日内合同公告、7个工作日内合同备案，同步做好832平台采购政策普法；会计股面向行政事业单位财务人员、代理记账机构宣传《中华人民共和国会计法》、政府会计制度；农业农村等业务股室结合惠民惠农资金督导，面向乡镇财政所、村（社区）开展基层财政法规宣讲。三是普法融入政务服务全过程。依托政务公开平台、业务工作QQ群、微信群等渠道，常态化推送财政法规解读、合规风险提示；在业务受理、答疑指导过程中即时释法，面向管理服务对象、基层群众做好财政政策法规解释，扩大财政普法覆盖面。

四、健全以案释法长效机制，提升普法警示实效

建立健全案例收集、研判编审、多元运用、动态更新、成果转化闭环工作机制。由专职普法工作人员牵头，各业务股室协同梳理政府采购、财会监督、预算执行、会计核算等领域典型案例，建立案例台账；联合法律顾问、业务骨干开展案例研判，提炼法律要点、违规风险、整改建议；将典型案例纳入内部干部学法素材，面向预算单位开展行业警示教育，并按要求向上级普法主管部门报送案例；坚持动态更新案例库，从案例暴露出的共性管理漏洞提炼业务管控提示，实现以案释法、以案促改、以案促治。

五、存在的主要问题

一是 部分业务股室主动开展嵌入式普法的意识有待加强；二是普法形式单一，缺少创新，新媒体类普法素材多以文件推送、会议宣讲为主，生动化案例宣传产品少；三是以案释法精品案例挖掘提炼深度力度小。

六、下一步工作打算

一是持续严格落实“三单一书”制度，结合财政年度重点工作动态优化普法责任清单，强化节点提示、督办整改刚性约束；二是充分发挥专职普法工作人员统筹作用，进一步推动普法深度融入财政执法、管理、服务各环节，持续打磨政府采购、财会监督领域以案释法精品案例；三是创新普法载体，探索更加通俗易懂的财政普法宣传形式，兼顾管理服务对象与基层群众差异化普法需求；四是持续强化考核导向，把业务嵌入式普法、以案释法落实情况作为股室、干部考核重要内容，不断提升全县财政领域依法行政、依法理财水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

大姚县农业农村局2026年“谁执法谁普法”履职情况报告

2026 年，大姚县农业农村局在县委、县政府坚强领导和县委全面依法治县办精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持执法办案与普法宣传一体推进、对内学法普法与对外普法双向发力，不断健全农业农村普法工作体系，持续提升干部职工法治素养与涉农主体守法意识，全面夯实农业农村依法治理根基。现将全年履职情况报告如下：

一、全年履职开展情况

（一）压实主体责任，健全普法组织保障。一是高位统筹部署。局党组始终把法治宣传教育摆在全局重点工作位置，纳入年度重点工作议事日程，成立由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各股室、下属事业单位、农业综合行政执法大队负责人为成员的普法工作领导小组，领导小组办公室设在法规与行政审批股，统筹抓好普法计划制定、活动组织、督导落实各项工作。二是严格落实第一责任人制度。党组书记、局长履行第一责任人职责，带头学法述法、带头部署普法任务、带头开展法治宣讲；班子成员落实“一岗双责”，把普法宣传融入分管业务、执法监管全过程，做到业务工作管到哪里，普法宣传就跟进到哪里。三是强化经费保障。将普法宣传经费足额列入年度财政预算，保障农资下乡宣传、法治布标制作、普法资料印制、法治业务培训等各项工作常态化开展，确保普法工作有人抓、有人管、有保障。

（二）细化任务清单，完善普法制度体系

紧扣全县普法依法治理年度工作要点，结合农业农村执法监管业务实际，研究印发《大姚县农业农村局2026年普法依法治理工作要点》《2026年度“谁执法谁普法”普法责任清单》。明确普法核心内容，重点围绕宪法、民法典、《粮食安全保障法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农药管理条例》以及《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等涉农法律法规，逐项厘清各股室、中心、执法大队普法任务、宣传对象、实施节点，把普法责任细化到岗、落实到人，实现普法工作制度化、清单化、规范化推进。

（三）抓实内部学法练兵，持续提升依法行政能力

1.严格落实党组理论学习中心组学法制度。将习近平法治思想、宪法及涉农法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年组织集体法治学习2次；严格执行会前学法、重大行政决策会前学法、专题法治讲座等制度，把领导干部学法用法成效纳入年终述法考核内容，不断提升领导干部运用法治思维谋划乡村振兴、处置涉农纠纷、防范农业领域风险的能力。

2.常态化开展全体干部职工法治学习。把公职人员学法作为内部普法重点，通过专题培训会、法律顾问授课、业务研讨、线上学法等多种形式开展常态化法治教育。严格守住两条法治红线：一是党纪国法底线。组织学习宪法、党章、《中国共产党纪律处分条例》，持续强化纪律作风建设；二是农业安全底线。深入学习粮食安全、农产品质量安全、种业管理、畜禽防疫等法律法规，严守粮食安全“米袋子”、农产品质量“菜篮子”安全防线。依托“4・15 全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等节点，组织干部全员参与法治学习，做到学法全覆盖。

3.聚焦执法队伍专业化能力建设。严把执法人员准入关，严格落实行政执法人员持证上岗制度。常态化组织执法业务集训，邀请法律顾问围绕《中华人民共和国行政处罚法》等新规开展专题授课，结合农资打假、农产品非法添加、私屠滥宰、动物防疫违法等典型涉农案例开展以案释法研讨，规范执法文书制作、办案流程、出庭应诉等执法全流程。坚持集中学习与自主学习相结合，督促执法人员熟练掌握执法办案规程，做到严格规范公正文明执法。持续加大执法办案力度，严厉打击销售假劣农资、违规使用禁限用农、禁停用使用兽药、私屠乱宰、禁渔期捕渔等违法行为，1至10月累计办理违法案件27件，其中种子1件、农药3件、私屠乱宰3件、农产品质量安全2件、渔业渔政18件，以实战练兵持续提升综合执法效能。

（四）拓宽对外普法渠道，营造涉农法治浓厚氛围。一是紧盯关键节点，开展集中线下普法。紧扣春耕备耕、放心农资下乡、民法典宣传月、质量安全月、食品安全宣传周、中国农民丰收节、“12・4” 国家宪法日暨宪法宣传周等重要时段，组织执法人员深入乡镇集市、农资门店、种植养殖基地、农民专业合作社，通过悬挂宣传横幅、摆放法治展板、发放普法手册、现场答疑咨询等方式，；1至10月，组织集中宣传4场次，制作布标4块，参与县级其他部门组织的集中宣传5场次，制作电子显示屏10块，发放各类宣传资料6000余份；面对面向197户农药经营户、50户兽药经营户、86户种植养殖户普及涉农法律知识，打通普法宣传“最后一公里”。二是立足执法监管，全面推行以案释法。坚持执法与普法同步实施，将普法宣传嵌入行政检查、日常巡查、案件查办全过程。在执法检查、案件调查时同步向当事人讲解法律条文、违法后果，把执法现场变成普法课堂；把矛盾纠纷排查化解与法治宣传有机融合，做到事前普法预警、事中普法劝导、事后普法警示教育。定期收集整理农资违法、农产品质量安全违法典型案例，汇编成册用于内部学习和对外宣传，用真实案例引导经营主体守法经营。三是创新宣传载体，打造线上普法阵地。线上依托县政府门户网站、干部职工微信工作群，及时发布涉农法律法规、政策解读、典型案例，用图文短视频等通俗易懂形式做好普法宣传；线下依托单位电子显示屏、干部工作群、农资经营户微信群、种养大户交流群、乡镇农业农村服务中心工作群，常态化推送法治提示、政策条文，构建线上线下联动、覆盖各类涉农主体的立体化普法格局。四是依托法律明白人开展普法宣传。用好 129 个村委会法律明白人力量，向群众普及法律知识，提升群众法治意识，引导群众依法办事、合理用法。

二、工作取得的成效

一是干部队伍法治素养全面提升。全体干部尊法学法守法用法氛围持续浓厚，领导干部依法决策、依法履职更加自觉，全体公职人员依法行政、依规办事成为行动自觉，系统内部依法治理水平稳步提高。二是行政执法行为更加规范。严格落实行政执法“三项制度”，执法程序、办案文书、自由裁量全面规范，执法人员依法查办案件、处置涉农矛盾纠纷的能力显著增强，农业综合执法公信力持续提升。 三是涉农经营主体守法意识持续增强。经过多轮常态化普法，农资经营户、种养大户、农民合作社对种业、农药兽药、农产品质量安全等法律法规知晓度大幅提高，遇事找法、维权靠法的法治观念逐步形成，主动履行主体责任、自觉抵制违法行为的局面初步形成。

三、存在的短板与不足

在总结成效的同时，我们也清醒看到工作短板：一是普法形式创新不足。线下宣传仍以摆摊咨询、发放资料为主，沉浸式、互动式普法活动偏少，普法吸引力和实效性有待进一步增强。二是执法队伍专业能力仍有短板。面对跨领域、疑难复杂涉农案件，部分执法人员法律适用、证据固定能力不足，办案质效仍需提升。三是部门协同普法合力不足。与市场监管、公安及各乡镇的联合普法、联合执法联动机制不够紧密，农资市场整治、农产品质量监管、涉农纠纷联调等工作统筹力度还需加大。

四、下一步工作打算

下一步，我局将持续压紧压实“谁执法谁普法”责任制，补齐短板弱项，推动普法工作走深走实，全力服务法治大姚建设。一是持续深化习近平法治思想学习。把习近平法治思想学习贯穿普法全过程，不断丰富学法载体，持续提升干部职工法治思维，持续扩大涉农法律法规宣传覆盖面，切实提升群众学法用法自觉性。二是强化执法队伍能力建设。常态化开展新法培训、案例研讨、实战练兵，重点围绕疑难案件办理、行政执法程序、证据规范开展业务集训，不断提升执法人员办案水平与执法效率。三是健全跨部门联动机制。严格落实行政执法“三项制度”，主动加强与乡镇、市场监管、公安等部门沟通协作，健全联合普法、联合执法、联合调处工作机制，凝聚农业农村法治治理合力。四是持续创新普法宣传模式。打破传统宣传模式，积极探索短视频普法、田间课堂普法、以案释法进乡村等新模式，把普法融入监管、执法、服务全过程，不断提升普法精准度与实效性，推动 “谁执法谁普法” 工作再上新台阶。

大姚县人民法院

2026年度“谁执法谁普法”履职报告

法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。我院认真贯彻落实国家机关“谁主管谁负责、谁执法谁普法”普法责任制要求，结合推进司法公开和“九五”普法规划目标任务，立足审判执行主责主业，把普法工作嵌入司法实践全过程。通过完善普法机制，创新普法形式，稳步推进法院普法工作。根据《关于组织开展2026年度“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》文件要求，现将我院工作履职情况自评如下：

一、以制促普，推进普法责任走深走实

（一）全面规划，强化组织保障。大姚法院始终把维护全县稳定和社会安定摆在重要位置，按照县委全面依法治县工作部署，党组研究成立普法工作领导小组，统一组织和领导全院普法工作，并下设办公室在立案庭（诉讼服务中心）负责日常工作，为工作顺利开展提供组织保障，并结合本院工作实际制定《大姚县人民法院2026年普法工作计划》等系列规划和方案，明确工作目标，形成责任清单，将普法任务纳入年度综合考核，形成“党组统筹、庭室落实、责任到人”的工作格局。同时将普法经费列入年度预算，保障宣讲材料印制、开放日活动、新媒体产品制作等基本支出。建立普法工作台账，汇总普法活动场次、覆盖人数等数据，做到底数清、可核查，并向县依法治县办报送工作开展情况，不断推进普法工作纵深发展，依法治理工作落到实处。

（二）学法用法，坚持能力建设。大姚法院推动法治宣传教育在全院常态化、制度化，深入贯彻落实党组理论学习中心组学法制度，全年围绕习近平法治思想、党内法规及国家法律制度清单等内容开展集中学法7次，党组书记、院长带头讲授法治课1次。依托“三会一课”、干警大会和部门例会，将《中华人民共和国法治宣传教育法》纳入单位学习规划，并作为重点学习内容，将法治能力纳入干警入职、任职、晋级的重要考察内容，组织干警参加法治专题讲座23次、集中学法培训310人次，重点提升审判执行工作中的法律转化能力。

二、以案释法，助推司法履职提质增效

（一）多措并举，精准回应基层普法需求。一是与审判执行相结合。把普法与审执工作同部署同推进，积极组织开展庭审旁听、见证执行、法院开放日活动，大力推行巡回法庭，深入推进随案普法，在庭审现场、执行现场、调解现场借助案件以案释法，通过能动司法、主动宣讲法律法理。二是与多元解纷相结合。大力推进我县“1+2+N”诉源治理模式，依托12个法官工作室和“法治副村长”机制，全院24名法官下沉到12个乡镇包片定格，积极推广“群众说事，法官说法”“法官进网格”等做法，将法律宣传向基层延伸，促进乡村良法善治。三是与环境资源保护相结合。认真贯彻落实习近平生态文明思想，贯彻保护优先、预防为主、损害担责等原则，有效发挥昙华、湾碧两个生态环境资源巡回审判点职能作用，3月与楚雄州农业科学院签订《濒危野生植物种质资源保护协作协议》，一体推动环境资源审判专门机构常态化运转，一体打造环境资源典型案例培育机制，加强对重点乡镇农林水工作人员及群众的法治宣传教育。四是与优化法治化营商环境相结合。深入开展“法官进企业”“面对面接待企业”活动，下沉企业一线，精准对接司法需求，找准审判执行结合点、切入点进行针对性普法工作，为企业健康发展提供优质的司法服务。

（二）案例发布，扩大普法覆盖面和触达率。充分发挥优秀庭审及裁判案例的社会引导作用，审判管理办公室开展2026年度庭审竞赛及法律文书质量评查工作，组织各类案件庭审观摩6场，由资深法官对当庭释法进行点评，开展裁判文书评查143篇，对说理薄弱文书反馈修改并纳入业务培训案例，全年形成典型案例上报24篇，员额法官人均推选不少于1篇。深入贯彻《中华人民共和国人民陪审员法》，组织开展为期3日的2026年人民陪审员业务培训，结合典型真实案例以案释法，全面提升全县40余名人民陪审员履职能力与法治素养，进一步提高法治宣传辐射面。

三、以法润民，聚力社会普法扩面增效

（一）新媒体释法，发挥阵地实效优势。院机关立案大厅和两个人民法庭接待室设立专门区域，分别列出诉状样式、立案要求、举证须知、诉讼风险提示等诉讼指南并摆放普法宣传资料，立案大厅滚动播出法治宣传内容，利用安检大厅、院机关外墙打造法治文化宣传长廊，对来诉群众近距离普法宣教。围绕辖区高发案件类型和重要时间节点，依托我院网站、微信公众号、新闻客户端等新媒体平台，创立“绿小法”生态普法IP，全面宣传多元解纷、诉讼服务、诉前调解、典型案例等以案释法内容，分类发布典型案例30余件、普法微视频10个，涵盖劳动争议、物业纠纷、未成年人保护、执行工作等领域，累计阅读（播放）量十万次，确保普法类型清楚、普法素材平实易懂。2026年下半年拍摄普法微电影《归林》，入围第十三届“金法槌”微电影微视频评选展播活动。

（二）零距离普法，增强司法公开透明。积极推进裁判文书上网、庭审直播、失信人员公布、诉讼档案查阅等司法公开工作。主动接受县人大及其常委会监督，认真接受政协民主监督及检察机关法律监督，加强与人大代表、政协委员沟通联络，主动邀请人大代表、政协委员来院监督指导审判执行工作。全年举行法院开放日活动5次，邀请人大代表、政协委员、机关企业代表、学校师生旁听庭审130余人次。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“4・15全民国家安全教育日”等节点，组织干警进社区、进集市开展集中宣传9场，发放宣传资料1000余份，现场提供法律咨询120人次。在县民族中学设立了青少年模拟法庭，以“学生参与、师生旁听、法官点评”的方式增加青少年普法实效。开展法治讲座进校园，全院9名员额法官走进9所中小学、幼儿园履职“法治副校长”，有效履行好学生群体法治教育、预防犯罪、权益保护等职责。

四、下一步工作打算

大姚法院将不断健全普法工作机制，在现有工作方式方法的基础上，结合审执工作实际和群众普法需求，通过创新普法形式，抢占普法阵地，提升普法工作效果，为平安大姚、法治大姚建设营造良好的法治环境。

大姚县人民检察院

2026年度“谁执法谁普法”履职情况报告

根据县委依法治县委员会关于组织开展2026年度“谁执法谁普法”履职报告评议工作安排，现将我院本年度“谁执法谁普法”履职情况报告如下。

一、强化高位统筹，健全普法责任落实体系

我院始终将法治宣传教育作为全面依法治县的基础性、长期性工作，坚持普法工作与检察业务同谋划、同部署、同落实、同考核，全面构建权责清晰、运转顺畅、全员参与的普法工作格局。一是压实主体责任。成立由检察长任组长、班子成员分工负责、各内设机构具体落实的普法工作领导小组，明确办公室统筹日常普法工作，配齐兼职普法工作人员，细化岗位职责、理顺工作机制，确保普法工作有人抓、有人管、有落实。二是完善制度机制。严格落实普法责任制“三单一书”制度，结合检察工作实际制定2026年度普法工作计划、普法责任清单，将普法任务细化分解至四大检察、十大业务，明确普法重点、责任部门和完成时限，并在大姚县人民检察院官网进行公示，实现普法工作制度化、规范化、常态化推进。三是抓实全员法治学习。坚持以学促普、以普促治，严格对照《楚雄州领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，将习近平法治思想、《中华人民共和国法治宣传教育法》、宪法、民法典以及《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规纳入党组理论学习中心组学习3次、支部“三会一课”学习6次、干警例会集中学习6次。常态化组织开展典型案例学习、业务研讨、庭审观摩、同堂培训等，持续提升全院干警依法履职、释法说理、普法宣讲能力。

二、立足主责主业，全面推行办案全程普法

我院牢固树立“办案就是最直接的普法”工作理念，严格落实全程普法、随案普法、以案释法工作要求，将法治宣传教育深度嵌入检察办案各环节，实现办理一案、警示一片、治理一域。一是刑事检察常态化以案释法。聚焦电信网络诈骗、帮信犯罪、危险驾驶、毒品犯罪、盗伐滥伐林木、侵害未成年人犯罪等高频多发案件，在审查逮捕、审查起诉、认罪认罚、公开宣告、出庭公诉全过程同步开展释法说理。精准向犯罪嫌疑人、被告人、被害人及旁听群众讲解法律依据、违法后果，强化警示教育，有效提升群众法治敬畏意识。二是民事行政检察精准普法维权。围绕民间借贷、劳务报酬、婚姻家庭、土地权属、邻里纠纷等群众急难愁盼问题，依托支持起诉、检察听证、跟进监督等职能，在化解矛盾、监督履职的同时，主动开展法律解读、维权指引，引导群众依法表达诉求、依法解决纠纷，从源头上减少信访矛盾。三是公益诉讼检察特色普法治理。紧扣生态环境保护、食品安全、公共安全、国有财产保护、英烈权益保护等公益诉讼重点领域，在开展线索排查、专项监督、案件办理、公开听证过程中，同步开展专项法治宣传。通过以案说法、现场释法、公开宣告等方式，普及公益保护法律知识，引导行政机关依法履职、社会公众共同参与公益治理。

三、丰富宣传载体，扎实开展社会化普法宣传

我院紧扣年度普法日历、重点法治节点，统筹线上线下宣传资源，开展多层次、全覆盖、接地气的法治宣传活动，不断扩大检察普法覆盖面、影响力。一是抓实重大节点主题普法。严格落实年度普法任务，扎实开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、6·26国际禁毒日、12·4国家宪法日及宪法宣传周等系列主题普法活动。通过摆摊宣传、发放资料、现场答疑、以案宣讲等方式，面向广大群众普及宪法法律、国家安全、禁毒反诈、环境保护、未成年人保护等法律知识。利用昙华插花节、湾碧窝巴节、三台赛装节等民俗节日以及三八妇女节活动、寒假爱心托管班等举办开展法治宣传6场次，受众2000余人。二是深耕青少年法治教育。全面落实法治副校长履职职责，常态化深入辖区中小学开展法治进校园活动14次，重点围绕校园欺凌、网络安全、电信诈骗、未成年人犯罪、自我保护等内容开展专题法治授课。举办检察开放日活动1次。针对存在不良行为、偏差行为的重点学生群体，邀请专业社工参与普法帮教工作，创新采用分组研讨、法治趣闻问答、焦点小组访谈等互动式、沉浸式普法新模式，精准开展行为矫正、法治引导、思想疏导，有效提升问题学生法治认知和规则意识。针对存在不良行为、严重不良行为未成年人的监护人开展专题法治宣讲5场次，受众300余人，筑牢青少年法治安全防线。三是拓宽线上普法宣传阵地。充分运用官方微信公众号等新媒体平台，常态化推送法律条文解读、典型案例、普法小贴士、安全防范知识99期217条，打造全天候、不间断线上普法阵地，让群众随时学法律、懂法律、守法律。四是依托检务公开深化普法实效。开展检察开放日1次、公开听证10次、群众来访接待38人次；聘请检察听证员13名，检察信息员60名；主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员共40余人走进检察、了解检察、监督检察，以司法公开促进普法公开，以阳光司法提升普法质效。

四、存在的主要问题和下步工作打算

对照“八五”普法工作要求和“谁执法谁普法”履职报告评议标准，我院普法工作仍存在薄弱环节：一是普法宣传形式仍较为传统，新媒体普法精品内容偏少，创新性、吸引力有待进一步提升；二是精准普法、分类普法力度不足，针对不同行业、不同群体的个性化普法供给不够精细；三是少数干警主动普法意识不强，办案中随案释法、主动普法的自觉性仍需持续加强。

下一步，我院将以本次履职评议为契机，正视不足、补齐短板，持续压紧压实普法责任制，推动检察普法工作提质增效。一是持续压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任，动态完善普法责任清单，细化年度任务，强化日常督导和绩效评价，确保普法工作落地落细。二是持续深化办案普法融合。坚持把以案释法、随案普法贯穿所有检察办案全过程，不断提升释法说理专业化水平，真正实现执法办案与普法宣传一体推进、双向提升。三是持续创新普法宣传方式。积极打造新媒体普法精品，丰富普法载体，优化普法内容；督促检察官工作组下沉各乡镇综治中心12309检察服务点充分履行“普法宣传员”职能，开展更加精准、接地气、针对性强的法治宣传，不断提升普法实效性和传播力。四是持续强化队伍法治素养。常态化开展干警法治培训、案例研讨、普法练兵，全面提升干警依法履职、释法说理、法治宣讲能力，全力为法治大姚、平安大姚高质量建设贡献检察力量。