大姚县人民政府办公室关于印发大姚县2015年度及十二五期间实行最严格水资源管理制度工作考核存在问题整改方案的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

    《大姚县2015年度及十二五期间实行最严格水资源管理制度工作考核存在问题整改方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

大姚县人民政府办公室

 2016年12月13日

 

 

 

大姚县2015年度及十二五期间实行最严格水资源管理制度工作考核存在问题整改方案

 

    按照《楚雄州水务局关于2015年度及十二五期间实行最严格水资源管理制度考核工作存在问题整改方案的通知》要求，为切实抓好我县2015年度及十二五期间实行最严格水资源管理制度工作考核存在问题的整改，使水资源短缺、水污染严重、水生态日益恶化的状况得到进一步改善，经县人民政府研究，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想及整改目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，围绕落实国家、省、州县关于实行最严格水资源管理制度的意见，一手抓经济社会发展，一手抓水生态文明建设，深入分析存在的问题及原因，强力推进各项整改措施的落实，确保2015年度及十二五期间实行最严格水资源管理制度考核工作存在问题整改落实到位。

二、整改措施

（一）关于未开展规划水资源论证的问题。应按照《楚雄州水务局 楚雄州发展和改革委员会转发省水利厅 省发改委关于开展规划水资源论证工作的通知》要求，推进水资源规划论证工作。

由县水务局委托相关单位对大姚县国民经济“十三五”规划开展水资源论证工作。

整改时限：立行立改，长期坚持

责任单位：县水务局

责任领导：普文海

责任人：李国华、王发祥

    （二）关于取水许可、水功能区和入河排污口管理等工作存在不到位、不规范的问题。切实加强取水许可管理的规范化工作，推进取水许可现场核验和延续评估，及时更新取水许可台账；扩大计划用水范围；建立健全入河排污口设置论证制度，开展水功能区纳污能力和分阶段限制排污总量核定工作的整改。

    1.取水许可问题

整改时限：立行立改，长期坚持                        

责任单位：县水务局、六苴镇人民政府

责任领导：普文海、毛红斌

责任人：王发祥、李荣军、朱金平

    2.水功能区、入河排污口监督管理不到位、不规范的问题

    整改时限：立行立改，长期坚持

责任单位：县环保局

责任领导：王定钊

责任人：蒋桂芝

（三）关于基层管理能力较为薄弱的问题。水资源管理机构设置和人员配置不足；水资源管理基础工作较为薄弱；与实行最严格水资源管理制度相适应的统计工作体系和统计平台建设不完善；水资源监控能力建设进度滞后。进一步夯实水资源管理工作基础、加强水资源管理队伍能力建设。

整改时限：2017年6月底前

责任单位：县委机构编制办公室、县水务局

责任领导：李雪平、普文海

责任人：方勇、马建国、王发祥

（四）关于综合水价改革不到位的问题。加快推进工业、服务业等非居民用水实行超计划、超定额累进加价文件的出台。

整改时限：2017年底前

责任单位：县发改局、县水务局

责任领导：杞永斌、普文海

责任人：段梅、王发祥

（五）关于部分基础性工作进度相对滞后的问题。加快推进主要江河流域水量分配工作；出台地下水管理规范性文件；全面落实水电站下泄流量监测及地下水监测；加强落实节水“三同时”制度，加快公共节水机构建设，开展节水型社会建设规划；完善有关奖励激励制度。

1.关于加快推进主要江河流域水量分配工作的问题

整改时限：2017年3月底前

责任单位：县发改局、县水务局

责任领导：杞永斌、普文海

责任人：段梅、王发祥

2.关于出台地下水管理规范性文件的问题

整改时限：立行立改，长期坚持

责任单位：县水务局

责任领导：普文海

责任人：王发祥、李荣军

3.关于全面落实水电站下泄流量监测及地下水监测的问题

整改时限：立行立改，长期坚持

责任单位：县水务局

责任领导：普文海

责任人：郭锦清、王发祥、孙德贵

4.关于加强落实节水“三同时”制度，加快公共节水机构建设，开展节水型社会建设规划的问题。

整改时限：立行立改，长期坚持

责任单位：县机关事务管理局、县水务局

责任领导：王勤基

责任人：何晓敏、王发祥

 5.关于完善有关奖励激励制度的问题

整改时限：立行立改，长期坚持

责任单位：县财政局

责任领导：李俊伟

责任人：王发祥

三、有关要求

    （一）高度重视，加强领导。各乡镇、县级有关部门要加强对实行最严格水资源管理制度存在问题整改落实工作的组织领导，把整改工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并将整改事项分解落实到具体人，确保整改工作目标到岗、责任到位、任务到人，确保整改目标按时完成。

    （二）加强协调，形成合力。各乡镇、县级有关部门要切实负起责任，对整改工作的目标任务要制定具体的推进计划和工作安排，确保整改工作顺利推进。对于需要多部门配合推进的整改事项，整改牵头责任单位要及时与有关部门沟通、协调，制定定期协商制度，通报整改情况，研究整改存在问题及下步工作计划，配合单位要树立大局观念，积极主动配合做好整改，合力推进各项整改任务落到实处。

    （三）严格整改，确保实效。在加强对上年度存在问题整改工作的同时，要将2017年的工作任务与2015年度的整改工作紧密结合起来，做到以整改来促进2017年度各项目标任务圆满完成，确保2016年度最严格水资源管理工作取得明显成效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委办。

 

大姚县人民政府办公室                     2016年12月13日印发