大姚县工业信息化商务科学技术局关于对大姚县第十八届人民代表大会第四次会议第012号建议的答复

沈家庚代表：

您提出的《关于加大对桂花铜选冶产业的招商引资力度》的提案，已交由我单位研究办理，现答复如下：

一、公司基本情况

桂花铜选冶有限公司于2005年成立，属云铜集团下属企业，2016年中国铜业批复桂花公司破产清算或转让。2017年云铜集团批复了桂花公司破产清算方案并向大姚县人民法院提交破产申请，同年，县人民法院受理了桂花公司破产清算申请并指定云南卓承律师事务所担任桂花公司管理人。2018年，桂花公司向县人民法院提出重整申请，县人民法院裁定自2018年8月16日起对桂花公司进行重整。截至破产停产时，桂花公司大村矿区内剩余保有铜矿石量为842.04万吨，垂直投影估算面积约为8.77km²，储藏量市值约100亿元，根据《重整评估报告》《大姚桂花铜选冶有限公司裁定书、重整计划》规定，第一批重整资金需1.8亿元左右，用于采矿权证延续和清偿桂花公司破产费用、共益债务、职工债权等。

二、工作开展情况

我单位认真履行大姚桂花铜选冶有限公司复工复产工作专班办公室职责，全面贯彻落实党中央、国务院、省、州、县关于矿山企业复工复产工作的重要决策部署，总结前期工作推进会议落实情况，分析研究桂花铜选冶复工复产面临的形势和存在的问题，进一步统一思想认识，明确目标任务，不断加快矿山企业招商引资复工复产进程，推动县域工业经济高质量发展。

（一）推动手续办理。为高效推动桂花公司重整工作，管理人委托云南喜山科技办理采矿权延续相关手续，截至目前完成《大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》的备案及矿山停产证明办理工作，楚雄州应急管理局非煤矿山办理了州市转型升级联席会议办公室关于矿山已纳入总数控制的意见，完成大姚县、永仁县县级联勘联审及楚雄州州级联勘联审工作，完成拟新建选厂选址工作，取得云南省自然资源厅地质资料汇交凭证、楚雄州非煤矿山转型升级工作联席会议办公室关于大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿办理采矿权延续登记的意见。待向省自然资源厅缴纳采矿权出让收益后可申请办理采矿权证。已完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》备案、矿山停产证明办理以及州县两级联勘联审工作，并收缴第一期土地复垦金680.42万元。

（二）强化汇报对接。为有序推动桂花公司复工复产，县委、县人民政府主要领导多次到省州自然资源部门、工信部门以及州委州政府对接汇报，请求给予支持帮助；专班多次到永仁县进行沟通协调，争取实现资源共享、优势互补，共同推动桂花公司复工复产。

（三）积极招商引资。自破产重整以来，管理人公司通过各种途径发布重整公告，2023年县人民政府成立了大姚桂花铜选冶有限公司复工复产工作专班，专班成立以来，先后与北京中惟基金管理有限公司、浙江宗传矿业控股有限公司、投资商葛志勇、猴王集团、羽博矿业、河北太行钢铁集团、江西福丰等68家企业进行洽谈。2025年以来，及时组织复工复产专班成员单位多次召开联席会议，统筹解决桂花铜选冶公司复工复产涉及的永仁县境内铜选厂使用问题。同时，推进桂花铜选冶复工复产与外出招商相结合，协同复工复产专班成员单位到江西上饶市、鹰潭市等地招商考察，并及时跟踪对接桂花铜选冶，对项目推进过程中存在的重难点问题进行梳理汇总；2月28日，大姚桂花铜选冶有限公司与羽博（云南）矿业有限公司签订了重整投资协议，后因羽博（云南）矿业有限公司未按协议约定缴纳第一期重整资金8500万元，重整投资协议被管理人公司收回，重整协议解除；管理人公司与河北太行钢铁集团有限公司、江西福丰新材料科技有限公司、江铜宏源铜业有限公司、江西凯安新材料集团股份有限公司等公司对桂花铜选冶有限公司重整收购进行多次洽谈。目前江西福丰新材料科技有限公司重整投资愿意强烈，公司多次到桂花铜选冶公司实地考察，并与管理人公司就重整收购事宜进行多轮洽谈，已口头达成初步协议，2025年6月到大姚注册成立了楚雄铜谷矿冶有限公司，并缴纳了第一批重整资金4005.00万元，下一步公司将与管理人公司签订重整投资协议。

三、下一步工作计划

下步，我们将采取以下措施，全力以赴推进桂花铜选冶的复工复产工作。一是强化要素保障促复产。针对复工复产进程中存在的难点、堵点、卡点，召集专班成员单位开展全面深入的分析研究。聚焦采矿权延续、选厂用地审批、矿山安全许可等重点事项，制定“一项一策”解决方案，明确责任人和时间节点，倒排工期、挂图作战，确保高效有序推进。二是拓展合作攻势引投资。复盘前期招商考察经验，全方位优化招商策略。密切与管理人公司、前期手续代办机构合作，高度关注全国矿产资源开发利用优质企业，积极主动对接，诚邀有实力、有意愿的企业到大姚实地考察洽谈。针对投资意向强烈的企业，安排专人全程跟进，提供详尽资料与优质服务，加速合作落地进程。三是整合优势链条促升级。整合县内优势资源，提高项目吸引力，提升产业配套率，实现资源共享、优势互补。持之以恒培育和发展铜矿资源上下游配套产业，努力将铜矿资源开发利用再次培育为未来大姚工业经济新的增长点。

感谢您对我局关心和支持，希望您在今后的工作中继续为我县经济建设和社会发展提出宝贵的意见和建议！

以上答复如有不妥，请批评指正。

大姚县工业信息化商务科学技术局 2025年6月11日

联系人：张文武 联系电话：13708786992