【作风革命 效能革命】 大姚县：“小窗口”彰显便民服务“大情怀”

“过去办事需要在多个部门多个窗口之间来回跑，审批时间长，现在办事只需到综合窗口提交材料，就能办理所有业务，实在太方便了！”提起大姚县政务服务中心“无差别”综合窗口，前来办事的向大伯竖起了大拇指。

为方便经营主体和群众办事，大姚县政务服务中心围绕“进一门、到一窗、用一网、办成所有事”目标，聚焦经营主体和群众办事难点、堵点问题，推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”综合窗口受理模式，精准配置服务资源，促进政务服务从“能办”向“好办”“易办”“快办”转型升级。

以“综窗受理”注入审批“新动能”。为实现经营主体和群众办事“进一门、跑一窗”，大姚县政务服务中心打破部门边界壁垒，整合部门资源，将原来设置的55个窗口压缩为16个分领域综合窗口和1个“无差别”综合窗口，窗口减少了38个，压缩率69.1%。除公布的79项“负面清单”外的1354项政务服务事项100%进驻县政务服务中心，真正实现了“应进必进、进必能办、一窗通办”，切实为审批服务注入了“新动能”。

以“兜底服务”助力服务“再升温”。建立健全政务服务办事堵点快速响应、限时整改、监督反馈管理模式，在县政务服务中心二楼设置“办不成事反映窗口”，专门受理群众遇到符合办理条件又不能“办成事”的问题，为企业和群众在办事过程中遇到的“疑难杂症”提供“兜底”“暖心”服务，政务服务事项从受理、办理、反馈、办结等全流程闭环管理及评价建议投诉全渠道覆盖，畅通堵点问题直达反馈通道，及时了解企业群众的呼声和意愿，大幅提升群众的办事体验。自4月份以来，共兜底解决涉及司法、民政、社保、住建等部门群众反映“办不成的事”15件。

以“流程再造”助力审批“再提速”。以企业群众“高效办成一件事”为目标，大力推行跨部门、跨层级关联政务服务事项的流程整合和再造，通过优化办事流程、精减办事材料，减少企业跑动次数，缩短审批时限，最大限度实现了办理时限、办理环节、办理材料“应减尽减”，形成线上“一网通办”，线下“最多跑一次”的政务服务新体系，现已完成1354个事项梳理，网上可办率100%、全程网办率100%、承诺办理时限压减80.39%、即办件比例达60.26%，项目审批提速70%以上。

以“融合办理”确保服务“不断档”。为加快推进政务服务线上线下深度融合，在实体大厅设置“帮办代办”窗口，通过手机端、电脑端、微信小程序引导办事群众进行“一窗通办”，实现无纸化、零见面、零干预、全程网办。线下设置24小时自助服务区，设有医保自助查询机、法律机器人、自助打印机、自助身份证办理终端等自助设备。推行延时服务常态化，提供“早晚弹性办”“午间不间断”“周末不打烊”等延时服务，确保群众和企业办事“不断档”。通过实体大厅与网办大厅优势互补，全方位完善便民利企服务举措，让群众办事更便捷、更舒心、更满意。今年以来，累计提供帮办代办服务1000余人次。