新街镇党建+“112N”模式，打造“三心幸福食堂”

新街镇坚持党建引领，聚焦居家老年人就餐难、养老难问题，通过“政府牵线、村党总支负责、企业参与”的方式，积极探索“112N”居家养老服务模式，以小古衙幸福食堂为试点，做好核桃仁加工和小菜园种植文章，打造老人开心、子女安心、组织放心的“三心幸福食堂”，破解农村老人无钱养老、故土难离、儿女顾虑、孤独焦虑难题。自2023年12月建成至今，36名60岁以上老人累计加工核桃24吨，增收4.2万元。

一核引领，搭建“三心幸福食堂”养老平台

坚持以党建引领为核心，以破解农村居家老人“吃饭难”“养老难”问题，提升基层治理能力和水平为目标，依托幸福食堂，建立“镇党委书记、村党总支书记双挂钩联系”制度，通过“政府牵线、村党总支负责、企业参与”模式，由村党总支牵头与企业签订农产品代加工协议，开展以60岁以上老年人为主的专题技能培训4期290人次，将幸福食堂建成“家门口”老有所为“小车间”，破解“没钱养老”“子女负担重”的难题。

两链融合，保障“三心幸福食堂”务工收益

探索“党组织+企业+幸福食堂+群众”模式，与大姚广益发展有限公司达成合作，设立核桃仁加工管理员1名，统一在老年幸福食堂进行核桃仁发放、回收、分类管理。目前，在老年幸福食堂就餐的36名60岁以上老人集中进行核桃仁加工，每人月均增收930余元，按照60岁以下老人就餐收费 10元/人/餐，儿童及60岁以上老人就餐收费 5元/人/餐的就餐标准，参加核桃仁加工的老人解决了餐费问题后，每月盈余600余元。探索“幸福食堂+群众”模式，有效利用“小菜园”“小果园”“小鱼塘”等资源，坚持自种自收、自产自用，引导老年人及其子女分类种植蔬菜和养殖牲畜，幸福食堂以市场价收购后折抵就餐费用，最大限度减轻老年人就餐费用负担。截至目前，36名60岁以上就餐老年人种植养殖折价抵餐150余餐。

多点齐发，延长“三心幸福食堂”产业链条

坚持内部挖潜力和外部借力两手抓，充分发挥党组织引领作用和小古衙幸福食堂“小车间”带动作用，2025年新增60岁以上老人加工核桃仁23人，60岁以下中老年人加工核桃仁18人；鼓励老年幸福食堂向社会开放供餐服务，聘用厨师1名，阶段性临时工2名，本地企业用工高峰期，每天稳定供餐40余人，60岁以上固定老人供餐36人，带动周边供应肉蔬种植养殖群众12户。2024年，小古衙村蔬菜、烟叶种植采收时节，幸福食堂每日向外供餐80余份，增收11200元。

目前，新街镇通过探索“112N”居家养老服务模式，“小古衙幸福食堂已由单一的“集中就餐”场所转变为“劳养结合、娱乐创收、关爱交流、纠纷调解”的多功能、综合性的养老服务阵地，走出党建引领基层治理新实践。