三台乡“四到位”，常态化推进特殊群体服务管理工作

近年来，三台乡将特殊群体服务管理作为创新基层社会治理、维护社会和谐稳定的基础性、底板性工作，聚焦管住人、管住事，建立健全“滚动式”精准排查、“精细化”服务管理、“全过程”疏导稳控等制度机制，落实“入户访、家属控、共同盯、积极治”联防联动工作，真正做到防患于未然，全力维护全乡社会治安秩序稳定。

夯实工作责任，“压”到位

按照“职责明确、服务到位、帮扶精准、管理规范”的工作要求， 三台乡认真落实联席会议制度，定期召开专题会议分析研判，结合排查数据信息，周密部署特殊人群管控工作。制定任务清单，压实属地责任和部门责任，畅通村委会和职能部门乡村两级信息渠道，确保上传下达的及时性和信息更新的便捷性，侧重压力传导，实行季通报、年考评工作推进机制，盯岗盯人，督导问效。截至目前，召开专题会议研究2次，制定下发任务清单1份，更新完善特殊人员信息50人。

精准掌握底数，“查”到位

三台乡始终坚持底数清、情况明，进一步加强排查走访力度，组织综治、民政、派出所、司法所、社保、卫生院等多部门联合，强化摸排信息“全、准、细”，“精准化+个性化”对辖区特殊重点人群全覆盖、无遗漏地排查，各村（社区）坚持由村（社区）干部、驻村干部、社区民警带队，组织网格员、调解员、挂点组成员等资源力量，走村入户，开展全覆盖、拉网式排查，完成基本信息的采集、登记，建立台账和信息化管理系统，确保后期管理工作中数据拿得出、信息对得上，详细掌握特殊人员的动态，经过全面摸排，全乡共有特殊重点人员50人，均按一人一档要求建立清单台账。

加强部门联合，“管”到位

充分发挥党建、民政、残联、卫健、医保等部门职能作用，“用亲属式、陪伴式”管理服务，强化对农村留守、生活困难妇女儿童、老年人、残疾人、低收入群体等弱势群体的关心关爱、救助帮扶，从民政救济、教育资助、医疗救助等方面给予特殊照顾，切实保障重点特殊人群的生活水平。对社区矫正对象、严重精神障碍患者、吸毒人员、生活失意、心态失衡、酗酒滋事、矛盾双方当事人等重点人群，落实“三导”物质帮导、情感传导、压力疏导，广泛开展每月一次走访慰问，主动走进他们生活，了解他们的思想动态、掌握他们的家庭生活状况，针对性制定帮扶措施，多方联动为他们提供就业政策、技能培训、法律援助、司法救助、民政救济、心理疏导等服务，让他们重拾信心、重塑人生，回归社会、回归生活。形成了特殊人群“有人管、不脱管、不漏管、管得住、管得好”的良好局面。截至目前，入户走访50余户，交流谈话50余人，组织公益活动1次，发放物资5户，10人，未发生脱管漏管事件。

强化教育引导，“学”到位

结合普法强基补短板专项行动，以日常走访、网格巡查、入户上门等方式，对特殊重点人群开展常态化跟踪回访，通过“以案说法”“以事释法”方式针对性开展警示教育和“点单式”“滴灌式”精准普法，增强其法治观念和法律意识，努力引导他们“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。今年以来，三台乡开展普法宣讲5次，发放宣传材料3000多份，受教育群众达3000余人，其中不乏特殊群体人员，已化解涉重点人员矛盾纠纷3件，成功消除3条风险隐患。通过形式多样的普法活动，有效增强特殊群体的学法意识、尊法意识、守法意识和用法意识，提升综合素养，强化普法效果。

下一步，三台乡将紧紧围绕“三下降一扭转”（刑事发案率、信访总量、命案数同比下降，扭转恶性命案高发多发态势）目标，坚持以命案防控为切入点、专项普法为载体、化解突出矛盾纠纷为抓手，深入开展普法强基补短板专项行动，确保特殊群体合法权益和基本生活得到保障，教育引导和关心关爱更加精细，切实增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。