桂花镇——“微网格”治理走出基层善治路

2025年以来，大姚县桂花镇坚持党建引领，深入践行“四项机制”，创新构建以“微网格”为基座的精细化治理体系，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，有效破解了一系列长期存在的治理难题，走出了一条具有民族地区特色的基层善治新路。

着力构建“镇党委—村党总支—党支部”三级组织体系，将全镇200余名农村党员编入301个“微网格”，优选党员骨干、乡贤能人担任网格员，使每个网格成为党组织感知社情民意的“前沿哨所”。推行“党建+治理”融合模式，设立党员责任区，组织网格员常态化开展“敲门行动”，变被动接访为主动问需。去年以来，网格员累计开展巡查走访5000余人次，收集群众意见建议1310条，排查调处邻里纠纷48起，风险隐患排查率达100%。针对彝族聚居特点，发挥200名双语党员网格员作用，通过“火塘夜话”“院坝议事会”等亲切方式交流，累计开展双语政策宣讲100场次，精准掌握民族群众诉求，筑牢治理的情感根基。

面对疑难复杂问题，由镇村党组织“吹哨”，司法、公安、自然资源等多部门“报到”，组建专项工作组。在化解耳子地村长达17年的修路纠纷中，调解组通过查阅档案明确权属、双语疏导情感、依法核算补偿，最终促成17户村民达成和解，由12户受益农户共同出资3.6万元补偿历史成本，烦心路变为了和谐路。积极培育20支民族志愿服务队伍，善用村规民约和民族传统进行情感疏导，成功调处矛盾纠纷20起，实现案结事了人和，开展服务活动300余场，实现共建共治共享。在矛盾化解后，推动将共识纳入村规民约，创新管理机制，激发村民参与公共事务的内生动力。

着力构建工作闭环，推动治理效能持续提升，建立事项办结回访制度，通过定期回访、召开评议会等方式，评估群众满意度，将“群众满意”作为检验工作的根本标准。制定实施《微网格员奖励补助办法》，实行“以件计补”与“年度考核”相结合，根据事件风险等级和处置实效给予激励。对低、中、高风险信息处置分别给予10元、20元、30元补助，树立“干好有回报”的鲜明导向，充分激发301名专兼职网格员的工作积极性。

桂花镇通过党建引领，将“四项机制”深度融入“微网格”治理实践，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变，有效提升了基层治理的精准性和有效性。截至目前，通过“微网格”累计发现并办结各类矛盾纠纷、风险隐患、民生诉求等问题线索1300余件，服务群众超2000人次，陈年积案得到妥善解决，党群干群关系更加密切，民族村寨更加和谐稳定。