桂花镇深化“微治理”打造基层善治样板

桂花镇坚持以党建为引领，创新构建“组织有力、网格精细、平台集成、闭环高效、多元共治”的基层治理体系，有效破解治理难题，实现矛盾纠纷“控增量、降存量、减总量”。

党建引领，筑牢治理根基。坚持党的领导贯穿基层治理全过程，构建“镇党委—村党总支—党支部—党小组”四级组织体系，将67个党支部、784名党员全面纳入网格化管理体系。实施“党建+治理”融合工程，设立党员责任区67个，组建党员志愿服务队15支，开展政策宣传、困难帮扶、矛盾调解等服务1200余人次，增强基层党组织政治功能和组织力。

织密微网格，延伸服务触角。针对山区地广人稀、群众居住分散的实际，科学划分274个“微网格”，每个网格覆盖约10户群众，实现全镇3140户群众包联全覆盖。优选120余名村干部、党员骨干、乡贤能人担任专兼职网格员，常态化开展入户走访、民意收集、隐患排查、矛盾调解等工作。今年累计开展巡查400余次，收集群众意见建议58条，调处邻里纠纷48起，整改安全隐患17处，风险排查率达100%，真正实现“人在格中走、事在格中办”，打通服务群众的“最后一米”。

建强综治中心，打造“一站式”服务平台。全面推进镇村两级综治中心标准化、实体化建设，升级改造镇级综治中心，集成信访接待、矛盾调解、视频监控、法律咨询、心理疏导等多项职能，打造“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的综合枢纽。同步推进9个村级综治中心规范化运行，配齐可视化调度设备10套，建成镇村互联视频系统12个，实现“线上联动、远程指挥”。

推动多元共治，促进民族团结与乡村振兴。聚焦民族地区实际，应用“彝汉双语调解”“火塘夜话”“院坝议事会”等接地气的治理形式，开展双语政策宣讲60场次，有效增强群众法治意识与认同感。充分发挥少数民族干部和群众代表作用，43名少数民族网格员主动参与民生服务，办结事项90余件，调处民族间矛盾纠纷20起，促进民族交往交流交融。积极培育民族志愿服务队伍20支，开展环境整治、助老扶幼、文化传承等志愿服务活动300余场。探索“党组织+公司+农户”运作模式，引导9个村（社区）和农户以集体资金、闲置资产、土地林地等入股，2025年实现村集体收入63万元，其中2个村突破10万元，为基层治理提供坚实物质支撑。