湾碧乡2019年政府工作报告

政府工作报告

——2019年1月2日在湾碧傣族傈僳族乡第十一届人民代表大会

第四次会议上

乡人民政府乡长 车宜刚

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年，是纪念中国改革开放40周年，也是我们决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和各位代表的有力监督支持下，按照乡第十一届人大第一次会议确定的目标任务，带领全乡上下真抓实干、奋力拼搏，较好地完成了年度各项目标任务。据初步统计，全乡生产总值完成23191万元，同比增长7.5%；粮食总产量达9523吨，同比增长1.1%；财政一般公共预算收入完成881.3万元，同比增长14.3%；农村常住居民人均可支配收入达8266元，同比增长13.38%；固定资产完成2.56亿元，同比增长25.5%；招商引资完成3.15亿元，同比增长26%。

一年来，我们主要抓了以下工作。

（一）全面出击精准发力，扎实推进脱贫攻坚。2018年是实现湾碧“贫困乡”（全乡脱贫）退出、10个贫困村出列、608户2290人贫困人口脱贫的关键之年。一年来，在县委县政府的坚强领导下，全乡12支驻村工作队56名驻村队员和100余名乡村干部职工，整合州县19家挂包帮单位和629名挂包帮干部力量，围绕“乡脱贫退出”目标，紧盯“三率一度”脱贫标准，精准对照户、村、乡“6108”脱贫退出标准，抓好产业增收、饮水安全、住房保障、教育扶贫、健康扶贫等各项政策措施精准落实，对标对表补齐脱贫出列短板，各项工作有序推进。2018年共计兑付产业发展补助资金790万元，实施了深度贫困村、第二批新增政府债券资金等扶贫项目18项，认真落实民族特色村寨建设项目和脱贫村奖励资金项目，全乡12个贫困村贫困面貌得到有效改善，1589户贫困户“两不愁三保障”进一步提升。截至2018年底，我乡已顺利通过县级、州级贫困脱贫核查验收，正迎接省级考核和国家级抽查验收。

（二）坚定不移抓实产业，特色产业不断壮大。一年来，我们始终坚持“山上核桃、山下花椒，林中牛羊、江中水产，江岸热果、江上旅游，甘蔗红糖、特色冬早”的产业发展思路，不断挖掘特色潜力，打造绿色品牌。认真落实高产创建、高效节水、间作套种等科技措施，粮食播种面积达2.85万亩，粮食产量达9523吨。种植烤烟2500亩，收购烟叶33万公斤，均价达28.54元，产值达941.82万元。狠抓品种改良、疫病防控等重要环节，积极应对非洲猪瘟疫情，引导农户大力发展山地牧业，实现畜牧产值7580.95万元。充分利用资源优势发展特色产业，以碧拉乍、文宜拉、冷山等村为主的冷凉地区发展高原特色产业，种植百合100.5亩、魔芋523亩、中药材2113亩、马铃薯1868亩、白芸豆705亩、核桃提质增效3000亩、新植花椒600亩；以湾碧、腊务堵、纳那等村为主发展热带特色作物，种植芒果10000亩、甘蔗105亩；在陆家湾、炳海、灰拉表实施芒果节水示范园1000亩，全乡产业规模逐渐扩大，特色进一步凸显，经济效益不断提升。

（三）全力以赴扩大投资，强化项目拉动作用。把项目建设作为促投资稳增长的有力抓手，坚持领导包抓促动、挂图作战推动、集中开工牵动、现场观摩带动、内引外联驱动，认真落实“构二破三”“调二提三”等政策，紧紧围绕“五网”建设和“四个一百”建设项目，项目建设取得突破性进展。2018年以来，投资958万元完成高坪子、冷山、湾碧、倮拉、新村、白坟坝、巴拉等村委会27公里村组公路建设，投资471万元的高坪子大桥湾、支倮箐、杨家箐新开挖村组公路建设项目正在实施；投资641.3万元的文宜拉、湾碧社区、腊务堵等9个村委会26个村民小组48.95公里三面光沟渠项目已建设完成；投资362.3万元的小厂、乜波罗、阿布伍等40个村民小组144.4公里人畜饮水工程项目已建设完成；投资960万元的高坪子10公里河道治理项目已建设完成；投资593万元的巴拉大沟、巴拉二沟等7项抗洪抢险项目已建设完成；投资144万元完成360口爱心水窖建设项目；完成高坪子小厂、松坪子、巴拉乜波罗一二三组等5个不通电村组电网改造工程，全乡实现所有自然村100%通电；投资558万元完成2018年深度贫困村项目建设；投资350万元完成2017年第二批债券资金项目，组织实施湾碧、碧拉乍、高坪子三个幼儿园建设项目。这些民生项目的实施，全面改善了乡村各项基础设施条件，为实现湾碧跨越发展奠定了坚实基础。

（四）持之以恒统筹城乡，城乡更加美丽宜居。2013年12月，习近平主席在《中央城镇化工作会议》发出号召：“要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然；让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”推进美丽宜居乡村建设，既是落实习近平总书记中央城镇化工作会议精神的重要举措，也是乡村振兴的主要内容。2018年，全乡紧扣围绕农村环境综合整治，认真开展农村人居环境整治三年行动，持续推进村庄“七改三清”（即：改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶，清洁水源、清洁田园、清洁家园）行动。投资45万元的茨拉一组美丽乡村建设项目建成投入使用，440户易地搬迁户建成搬迁入住，422户C、D级农村危房完成改造搬迁入住，548户农村旧房修缮完成改造，大羊窝子少数民族特色村庄建设项目正在开展项目规划；新建乡村垃圾池108个，新建公厕77个，完成乡村公路绿化美化19公里，新增安装照明路灯259盏；打造“四有五净一规范一增强”示范点13个，门前卫生“三包”责任制全面落实，道路通村入户、饮水入户、节能入户等项目不断推进，村民自治民主管理水平不断提高，人居环境进一步改善。

（五）标本兼治优化生态，大力改善环境质量。认真学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，切实加强党对生态文明建设的领导，把生态环境保护融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，严格落实“水十条”“气十条”“土十条”（即《水污染防治行动计划》十条措施、《大气污染防治行动计划》十条措施、《土壤污染防治行动计划》十条措施）和州、县生态环境保护大会精神，全面落实“党政同责、一岗双责”，扎实推进河长制，党政领导干部生态环境损害责任追究和领导干部自然资源资产离任审计制度，以及生态环境质量监测评价与考核制度，以最坚决的态度、最有力的措施抓好环保督察反馈问题整改落实。2018年，全乡118条河库渠落实乡级河长14名，村级河长12名，巡河员72名，全年巡河320次，发现并处理问题86件；认真开展饮用水源地保护、农业面源污染、流域水环境等专项整治工作，排查可能存在污染环境的企业、养殖场20余家、治理淘汰黄标车28辆，强化污染源头治理；规划新一轮退耕还林5000亩，完成2018年国家级公益林修编调整工作，兑付公益林补偿资金446.94万元，认真落实森林管护和防火责任；实施地质灾害隐患治理搬迁8户，开展国土资源执法巡查35次，发放违法通知书25份。通过不懈努力，生态环境保护工作取得了明显成效。

（六）不遗余力改善民生，持续增进群众福祉。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感。一是优先发展教育事业，办好人民满意教育。2018年初级中学入学率为99.83%，巩固率为100%；小学入学率为101.22%，巩固率为100%；11个幼儿班，在园幼儿290人，学前一年入园率为98.05%；九年级84名参加学业水平考试，录取59人；完成中职招生任务数115名。小学六年级考取大姚一中14人。二是基层医疗服务体系不断完善。2019年度城乡基本医疗保险参保16791人，参保率占全乡总人口的92.5%；乡村医疗中西医结合不断推进，各项减免政策有效落实，贫困户“四重保障”住院报销达326万元；认真落实各项计生措施，计划生育率80.1%，人口自然增长率-0.11‰。三是全面落实文化惠民各项措施，文化事业不断加强。推进乡综合文化站免费开放工作，全年共接待“四室一厅”参观者1020余人次，图书借阅120余人次；成功举办了一年一度的民族节日“窝巴节”，开展了“迎春送福”免费文化下乡、电影放映“2131”工程等服务活动；争取资金24万元在巴拉等村新建篮球场3个、文化活动室2个。四是社会保障体系不断完善。2018年全乡城乡居民社会养老保险参保缴费10514人，发放60周岁以上养老保险金2179人273.9万元；落实城乡低保1056户3088人，集中五保户供养和特困人员供养19人，发放临时救助18户69200元，发放“三难”救助74400元；发放残疾人困难生活补助12.1万元，重度残疾人护理补助9.7万元；筛查白内障患者2次，手术27人次；发放大中型水库移民小额贴息贷款62户，政府贴息19.13万元，兑现移民培训补助资金27.3万元。五是就业扶持政策不断完善。2018年共开展引导培训和各类技能培训28场次5538人，落实公益性岗位56人，组织省外劳务输出7批54人，累计新增劳务输出1759人；发放贷免扶补创业贷款50万元。六是社会综合治理不断加强。强化社会治安综合治理，建立健全以信息化为基础的打、防、管、控立体化社会治安防控体系，一年来排查一般矛盾纠纷129件，调解129件，调解成功126件；受理治安案件25起，结案19起，打击处理违法人员15人；刑事案件立案27起，侦破19起；查处交通违法案件597起；开展普法和法治宣传教育活动15场，受教育14000多人次，发放宣传材料10000多份，粘贴标语120幅；发放扫黑除恶宣传6800余份，粘贴标语194条；积极应对2次金沙江堰塞湖险情；全乡社会公众安全感和满意度进一步提高，大局更加和谐稳定。七是武装、统计、优抚、妇女儿童、民族宗教、应急管理、农村公路养护、气象等各项工作协调发展。

（七）久久为功从严治政，全面提升政府效能。全面提升政府效能，是推进国家治理体系和治理能力现代化，全面解决影响政府决策效率、执行效率，切实提高公众认可度和满意度的终极措施。2018年，我们紧紧围绕提升政府效能，全面落实工作分工责任制，进一步明确岗位职责，并严格执行“三重一大”事项集体决策制度，确保政府系统科学决策、民主决策、依法决策。严格落实机关各项工作制度，努力推进机关工作作风建设。同时认真接受人大、纪委和社会各界的监督，共办理人大代表建议意见20件，接受各类来信来访213件，办结213件。

各位代表，2018年我们始终保持正确的政治方向，时刻牢记历史使命，以无畏的精神，勇敢面对挑战，千方百计稳增长提质量，壮大发展我们的经济实力；我们牢牢把握时代大势，创新思路举措，综合施策补短板、强弱项，推动发展新跨越；通过一年来的努力和付出，我们能切身体会到，全乡基础设施更加扎实、经济更加繁荣、城乡更加美丽、社会更加和谐、人民更加富裕。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界共同监督支持的结果，是全乡上下广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾过去一年工作，我们也清醒地看到湾碧经济社会发展中存在着一些矛盾和问题：一是项目储备不够，缺少带动性强的大项目、好项目，抓机遇的意识不强，项目支撑发展后劲不足。二是产业结构不优，农业大而不强，受市场、成本及产业链等因素影响，农业产业效益空间有限，稳增长动能不强。三是财政增收空间较小，盘活存量和优化支出尚不到位，收支矛盾依然突出。四是贫困人口多、群众收入低，如期脱贫摘帽、实现全面小康的任务十分艰巨。五是基础设施依然薄弱，要实现农业产业化、农业现代化，破解群众增收瓶颈难。六是公共服务保障水平仍然不高，与人民群众需求存在较大差距，行政服务效能和政府自身建设仍需加强。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，更加积极应对、更加科学谋划、更加精准施策，着力破解发展难题，加快推进追赶型跨越式发展。

二、2019年重点工作安排

各位代表，2019年是学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的关键之年，也是实施乡村振兴战略的关键之年，更是坚决打赢脱贫攻坚战，与全国、全省、全州、全县人民同步进入小康社会的关键之年。当前，我们面临的挑战和发展机遇共存，逆水行舟不进则退，只有激流勇进、逆水而上，才能在新时代追赶超越建设中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

2019年政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委十届六次全会、州委九届四次全会、县委十四届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，牢牢抓住干部在状态、有激情、出业绩这个关键，用身影指挥，用行动召唤，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，大力实施“乡村振兴”发展战略，以巩固脱贫攻坚为主攻方向，以特色综合开发为龙头带动，以基础设施配套为坚实支撑，以旅游产业开发为统筹导向，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力把湾碧打造成移民搬迁致富乡，民族团结进步示范乡，乡村旅游度假示范乡和大姚面向大丽攀开放合作的前沿地，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全乡生产总值增长12％以上；固定资产投资增长20%以上；财政一般公共预算收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长14%以上，其他各项指标完成县下达的任务目标。

围绕实现上述目标，我们将全力推进六项重点工作：

（一）抓精准、促质量，全力推进脱贫攻坚。严格按照《大姚县关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案》的要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫目标和现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，紧紧围绕“六个精准”要求和户、村、乡脱贫出列标准，对标对表补齐脱贫出列短板，全面实施脱贫攻坚战三年行动，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。持续落实贫困利益联结机制，抓好稳定增收、安全饮水、住房保障、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、培训就业、金融扶贫、兜底保障等各项政策措施的落实，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验，确保圆满实现贫困乡脱贫退出、12个贫困行政村、1647户6483人贫困人口高质量脱贫退出。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高要求、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度，继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础；持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育和贫困户积分制管理工作，调动贫困群众脱贫致富主动性，增强脱贫发展后劲，持续巩固户、村、乡脱贫成效。

（二）抓项目、促投资，全力推进项目建设。紧盯国家政策导向和资金投向，抢抓“一带一路”、脱贫攻坚、乡村振兴战略等机遇，做好项目规划、争取和实施。一是加快完成在建项目。严格质量和进度监管，1月10日前完成腊务堵村委会至坪子组村组公路硬化项目，1月底前完成碧拉乍阿布伍村组公路硬化和大羊窝子等特色村寨建设项目和巴拉小厂水池水窖建设和垃圾池、公厕建设项目，3月底前完成高坪子大桥湾跨河大桥、杨家箐、支倮箐新开挖村组公路建设项目；二是争取新开工一批项目。争取项目资金，新开工实施白坟坝大水井、堵拉箐、火山、浪田，新村散管、蒿枝坪，腊务堵麻地箐、磨刀箐，巴拉乜波罗一二三组等村组道路建设项目；争取建设大羊窝子、大桥湾、杨家箐、支倮箐、磨刀箐、麻地箐等通讯基站；三是做好项目库建设和项目规划上报。紧紧围绕户、村、乡“6108”脱贫退出指标，紧盯脱贫攻坚问题短板，做实做好产业扶持、水、电、路、通讯等基础设施和健康扶贫、教育扶贫等行业扶贫项目规划，为巩固我乡脱贫成果，进一步完善基础设施建设，加快推进乡村振兴和全面建成小康步伐奠定坚实基础。

（三）抓产业、促增收，全力推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦产业兴旺，科学制定乡村产业振兴规划，深入推进农村综合改革，激发农村发展活力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是发展现代农业。加快农业供给侧结构性改革，用市场化、工业化理念发展现代农业。积极发展订单农业、众筹农业，探索发展创意农业、智慧农业，推动核桃、花椒、芒果、野生菌、中药材、生态养殖、湾碧红糖等特色优势产业规模化、产业化、品牌化发展。全年提质增效核桃5000亩，花椒1000亩；改造芒果园1500亩，新植芒果8000亩；发展中药材种植500亩；种植烤烟2700亩。二是培育新型农民。加强培训培育、政策扶持，培育一批“土专家”“田秀才”、乡村工匠、农业职业经理人，构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。积极扶持新型经营主体发展，建立农户与新型经营主体利益联结机制，积极推进农户主动对接大市场，让老百姓的钱袋子鼓起来。新培育农民专业合作社20个、家庭农场5个、新型职业农民200人。三是创新兴农机制。认真落实土地承包关系稳定并长期保持不变政策，加快农村土地确权颁证工作，探索土地流转、资产入股、股份合作等多种形式的集体经营模式，发展壮大农村集体经济。加强农技服务队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。四是建设美丽乡村。按照“一村一品一特色”思路，突出地域特色，整合项目资金，集中打造一批生态旅游型、民俗风情型、产业带动型、环境改善型、特色田园型美丽乡村。加快农村基础设施及垃圾收集、污水处理等公共服务设施建设，狠抓农村环境卫生整治，深入开展普法教育、平安建设活动，完善村规民约，推进移风易俗，培育文明乡风，促进农村社会和谐稳定。

（四）抓建管、促提升，全力推进城乡建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，深入推进城镇品质提升，倾力打造功能完善、特色鲜明、宜居宜业的美丽新湾碧。一是做优规划。统筹推进经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，完成乡村总体规划修编。突出产城融合，优化业态布局，做精做细单体规划。坚持建设与管理并重，以咖啡厂集中安置点为试点，探索集镇管理新模式，快速推进集镇供水供电、两污处理等市政提升工程，不断完善集镇功能，提升集镇品位。二是做特集镇。以咖啡厂集镇为中心引领，炳海、陆家湾、下纳那、三道箐集中安置点为纽带辐射，立足地域特色，将自然景观、民族文化、产业发展与现代元素相结合，充分挖掘历史文化及产业、生态等特色，完善集镇建设规划，加强集镇管理，打造一批各具特色的产业新村。三是精细管理。建立健全精细化管理长效机制，常态化开展集镇综合管理，持续加强村容村貌综合整治，下硬功夫整治占道经营、乱停乱放、私搭乱建等问题，推动乡村管理规范化、法制化。全面推进农村厕所革命，加快集镇及农户卫生厕所改造，进一步提高无公害公厕覆盖率。实施绿化、亮化、美化和江景、路景、街景塑造工程，加强城乡道路管护和环境整治，展现美丽湾碧新形象。

（五）抓防治、促环保，全力推进生态文明。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，严守生态红线和底线，着力建设天蓝、地绿、水净、气清的美丽湾碧。一是推进绿色低碳发展。深入推进建筑施工、交通运输、公共机构等重点领域降耗减排，加强技改创新、淘汰落后产能，推广使用清洁能源，确保主要污染物排放稳定达标。实施全民节能行动计划，大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色村寨创建，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。严格落实领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身制，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。二是加强生态系统保护。狠抓生态环境综合整治，实施露天采石采砂场生态恢复治理，积极推进人工造林、退耕还林、水源地保护等生态工程；加大生态创建力度，积极参与创建“省级森林县城”工作。三是解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，打好大气污染防治攻坚战，贯彻落实“水十条”“气十条”“土十条”，认真落实河长制，加强河道监管整治。狠抓农村生活垃圾、污水、畜禽养殖污染等突出环境问题整治，实施咖啡厂、炳海、陆家湾排污管网改造，争取新建垃圾压缩中转站2座、垃圾填埋场2座。严格危化品运输经营监管，加强重点污染源整治，坚决防止较大环境污染事件发生。

（六）抓民生、促和谐，全力推进社会事业。坚持以民为本、民生优先，加快发展社会事业，切实解决好人民群众关心关注的现实问题，全力增进群众福祉。一是大力发展社会事业。优化办学条件，强化教学管理，缩小城乡差距，促进教育均衡发展，认真落实学生“两免一补”、寄宿制生活补助、营养改善计划，提高义务教育入学率，巩固义务教育在校率，提高中职教招生、普通高中招生率；扎实推进学前教育行动计划，加快湾碧中心幼儿园、碧拉乍幼儿园、高坪子幼儿园等3个校舍建设项目，确保年内投入使用。深化医药卫生体制改革；实施文化惠民工程，加强乡文化服务中心、村组综合性文化服务设施建设，广泛开展形式多样的文体活动，不断丰富群众精神文化生活；抓好“四好农村路”建设工作，确保人民群众安全出行。二是提升社会保障水平。坚持积极的就业政策，开展各类培训5000人，转移农村富余劳动力500人。实施全民参保计划，城乡基本医疗保险参保率达92%以上，城乡居民养老保险参保人数达10000人以上。继续落实低保、优抚、救助等多层次社会保障体系，健全农村“三留守”人员关爱服务体系，加大残疾人、特殊群体救济救助与关爱力度，稳步推进社会保障提标扩面，全面提升社会保障水平。三是做好巴拉、湾碧社区23户观音岩库岸失稳区搬迁工作和移民逐年补偿人口核定、资金兑付及后期扶持工作。四是全面推进社会治理。深入推进“七五”普法，不断完善“三调联动”机制，积极预防和化解各类矛盾纠纷，切实加强法律公共服务体系建设；加大信访法治化建设力度，依法及时解决群众合理诉求。加快劳动保障诚信体系建设，加大对恶意拖欠农民工工资违法失信行为的惩戒力度，促进用人单位依法规范用工。深入抓好生产工作，加强食品药品、特种设备安全监管，深入推进“放心消费”创建活动。继续开展平安建设工作，健全完善立体化治安防控体系，加强社区矫正和刑释解教人员、精神病患者等特殊群体监管，深入开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为，着力构建全民共建共治共享的社会治理大格局，不断增强人民群众安全感。

三、切实加强政府自身建设

加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对发展的重任、事业的开拓、人民的期待，我们将更加重视自身建设，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，集聚精气神，全力促发展，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

（一）牢记责任使命，全面建设务实政府。坚决贯彻全面从严治党要求，落实政府班子责任，强化执行力建设，不当“二传手”，杜绝“往外推”，坚决摒弃袖手旁观的“看客”现象、按部就班的“蜗牛”速度，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，力争早日把“规划图”变成“实景图”。

（二）狠抓依法行政，全面建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协委员民主监督，主动接受新闻媒体监督和社会公众监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善重大决策、重大事项、重大项目、大额资金行政决策程序，广泛听取各方面意见，全面推进政府法治化进程。

（三）坚持为民服务，全面建设服务政府。牢固树立群众利益无小事思想，积极倡导“用脚步丈量民情”，从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，尽心竭力办好顺民心、惠民生的实事。坚持为民服务方向，推进体制机制创新，坚定不移全面深化改革，为发展持续提供动力。

（四）持续改变作风，全面建设廉洁政府。落实政府党风廉政建设责任，坚定不移地把廉政建设和反腐败工作贯穿于政府工作的全过程。坚持勤俭办一切事业，严控“三公”经费支出，以政府过“紧日子”换来群众过“好日子”。加强政府内部监督，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，持续查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。

各位代表，新时代的号角高亢而嘹亮，新征程的使命光荣而神圣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，万众一心、众志成城，决战决胜脱贫攻坚，大干快上、风雨兼程，推动湾碧经济社会跨越式发展，不忘初心、砥砺前行，为全面建成小康社会而努力奋斗！