大姚县健全“网格发现、社区吹哨、部门报到”联动机制，筑牢安全防线

大姚县聚焦安全生产风险隐患闭环管理，建立健全并高效运行“网格发现、社区吹哨、部门报到”联动机制，显著提升基层治理和风险化解能力。

四级网格密织，筑牢“发现”根基。网格体系全覆盖：建立县、乡、村、组四级网格（31个、34个、129个、1580个），明确各级包保责任（县领导包乡镇、部门乡镇领导包村社、干部包组、网格员包点），实现监管无盲区。网格员“三员”定位：四级网格员（小组干部、微网格员）作为“发现”前哨，重点当好：“宣传员”：普及安全知识、及时提醒。“服务员”：力所能及整改小微隐患、标识重大隐患、极端天气预警叫应与转移避险。“吹哨员”：发现超出能力或专业性强的隐患，及时向村（社区）报告（即“吹哨”起点）。风险点位清单化：全面摸排重点单位、场所、部位，以村组为单位建立风险清单，责任到点到人，为精准“发现”提供依据。

“吹哨-报到”联动，打通处置堵点。“社区吹哨”精准触发：村（社区）接到网格员隐患报告后，对自身能解决的隐患（小微问题）立即处置；对需要专业力量、项目资金或难以识别的重大隐患，迅速研判并向所属乡镇及县级行业主管部门或县安委办“吹哨”求援。“部门报到”高效响应：县级相关部门或县安委办接到乡镇（代表社区）“吹哨”后，必须及时“报到”，组织专业力量下沉，提供技术指导、资源支持或直接介入整改，形成上下合力。闭环处置见实效：机制运行以来，基层网格员（含社区层面）累计上报隐患3699个。其中，3676个在村（社区）、乡镇层面有效解决；19个通过“吹哨-报到”由县级部门整改完成，4个正在整改；对基层“吹哨”发现的35条重大事故隐患，县安委办报请县政府挂牌督办，确保重大风险有效管控。

机制保障有力，激发内生动力。“以奖代补”强激励：设立重大隐患报告、整治及预警防范专项奖励，对非在编的网格“吹哨人”有效报告重大隐患或成功预警避险的，给予50-2000元奖励，激发网格员“发现”和“吹哨”积极性。领导包联促落实：县乡领导干部定期下沉网格参与明查暗访，既督导工作，也现场协调解决“吹哨-报到”中的难点问题，示范带动机制高效运转。监督考核保闭环：发挥人大、政协监督、纪委监委执纪作用，将机制运行成效纳入“一月一通报”“一季一考评”及年度考核。对因“发现”不力、“吹哨”不畅、“报到”迟缓导致事故的，严肃倒查追责。

“网格发现、社区吹哨、部门报到”联动机制有效解决了基层风险“看得见管不了”与部门力量“管得了看不见”的矛盾，实现隐患早发现、快报告、准处置、严闭环。下一步，大姚县将持续优化机制，提升响应速度与处置效能，为高质量发展提供坚实安全保障。（大姚县应急管理局张恩瑕）