抓规范作示范 强支撑促发展——大姚县多策并举大力推动林下经济高质量发展

近年来，大姚县深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极探索“两山”转化路径，坚持“林下种、林下养、林下采、林间游”思路，大力推动林下经济高质量发展。截至2024年末，全县林下经济利用林地97.26万亩，林下经济综合产值36.54亿元，其中：一产16.84亿元，二产14.57亿元，三产5.13亿元。

科学规划强引领。分类摸清底数，普查出全县有林下经济优先利用林地（商品林）225.3万亩、占49.4%，限制利用林地（公益林）196.4万亩、占43%，禁止利用林地（自然保护地）35.1万亩、占7.6%。坚持规划先行，编制《大姚县林下经济发展一张图》《林下经济发展规划（2025-2030）》《2025年林下经济发展工作实施方案》，推动域内林下经济合理布局。突出项目支撑，年内实施林下经济县级重点项目9个，林下经济乡镇发展项目54个，总投资8.13亿元。

企业带动重示范。培育省级林业龙头企业12户，国家级林农专业合作示范社2户，省级示范社14户。规划建设林下中药材、野生菌、养殖等示范基地15个，重点实施野生菌保育促繁200亩、林下铁冬青种植4000亩和重楼、白及、黄精等优质种苗繁育基地240亩。建立大姚中药制剂研发中心，培育金碧制药等中药材加工、商贸龙头企业2户。建成县野生菌交易市场，发展野生菌加工销售企业（合作社）46户。

联农带农促增收。“托养托管+收益分红”模式。探索出梁家山国家储备林林下经济示范基地、新街镇碧么林下铁冬青种植示范基地“分片托管”，赵家店镇黑什里村金银花种植基地“145”分成机制，充分激发群众积极性。“企业订单+群众种植”模式。通过企业与群众签订订单，实现“以销定产”。如金碧制药公司以产品研发和生产销售为导向，与群众签订仙鹤草、午香草等13种610吨中药材收购协议。“市场导向+多元种养”模式。形成了昙华重楼、三台云木香、桂花金银花、新街铁冬青、赵家店续断、湾碧防风等“一林多产、一业多态”林下经济多元发展格局。

做好服务强支撑。抓实科技服务。组建13支150人科技服务队，扎实开展林草科技推广服务。建立专家工作站，实施中药材规范化种植关键技术研发及示范应用项目。加强金融支持，2024年办理林权抵押贷款5户，抵押林地10宗，获得贷款4.37亿元（其中县国资公司储备林项目获得贷款4亿元）。强化品牌打造。全力支持企业创新发展，“复方仙鹤草肠炎胶囊”列为国家中药保护品种及国家重点新产品，“咽舒”系列产品成为国家第一个通过注册审批上市的彝药。

绿富双赢共发展。以全县森林、草原、湿地资源为载体，建成核桃康养小镇、核桃森林公园、核桃森林康养基地、森林人家等生态旅游场景11个，坚持举办百草岭登山大会、核桃文化节等康体旅游节庆，建成“一谷两核五片区”核桃森林康养示范基地200亩，将三台核桃森林公园、百草岭、昙华山、龙山、赵家店三潭等景点串联成线，积极推动“林、药、旅、康养”一二三产业融合发展。认真贯彻落实《楚雄州林下经济高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，加快发展林下经济产业，力争2025年全县林下经济综合产值达45亿元，增长23.94%，到2027年，实现全县林下经济综合产值达60亿元。