大姚县开展“双盲四断五级”联动综合应急演练

大姚县坚持“宁可千日不震，不可一日不防”的防灾理念，于2025年4月11日开展“双盲四断五级联动”应急演练，通过“三无三实”模式（无预设方案、无演练脚本、无预先演练，实战场景、实战指挥、实战处置），实现县乡村组户五级协同联动，让“演”变为“练”，“照本宣科”变为“实战应对”，充分发挥国债项目配置的先进救援装备效能，重点强化多支应急救援力量协同作战能力，使演练真正从“纸上谈兵”转变为“真刀真枪”的实战检验，有效提升了地震灾害应急处置水平。

自主响应不等靠，以主动“为”解四断“难”。本次演练针对重特大地震可能出现“四断”，致使指挥调度和响应集结“双盲”的实际，把震后通讯中断、网络中断、失去联络情况下的应急响应、力量集结、信息传递作为重点演练内容，破解“四断”难题。通过分层级健全预案、强化科普，明确失联状态下的应急响应要求，实现县、乡、村、组、户五级联动，不等不靠，自主响应。把通信、网络失联情况下的干部集结和村组摩托车轻骑兵队伍、机械救援装备自主集结作为抗震救灾应急响应的常态化要求，以“向就近的抗震救灾指挥部集结”作为集结路线，让救援力量在震后第一时间找到组织，发挥作用。利用卫星电话配置到村的优势，针对村组之间通信短期难以恢复的极端困难，采取村组之间“送鸡毛信”和县、镇、村之间卫星电话互联互通的方式，实现灾害信息快速传递、有序报告。

救援力量强协同，化零散“力”为协同“战”。本次演练整合消防救援、综合应急、民兵及各系统专业救援队伍，按照“救人—保通—抢险”的优先级，重点磨合多支队伍协同作战能力。通过实战化演练，强化救援力量快速融合，确保震后3小时内高效投送救援力量至震中，实现县、乡、村、组、户五级协同联动，将分散力量转化为协同战力，最大限度降低地震灾害损失。

救援装备齐亮相，变陈列“器”为实战“兵”。本次演练亮370MHz移动基站、混凝土液压破拆工具组、救援无人机等先进救援装备，通过“训-演-战”一体化应用模式，实现装备从“仓库储备”到“战场应用”的效能转化。提升救援能力，在实战中检验装备训练熟练度，把先进装备转化为实际救援能力。

实战演练见真章，化程式“演”为实战“练”。本次演练改变过去把工夫花在演练之前，演练期间照本宣科“依葫芦画瓢”的方式，县抗震救灾指挥部实行“三不”原则：不编脚本、不定方案、不设预演，开放式设计演练科目，倒逼各参演单位自行熟悉预案，熟悉较大及以上地震灾害应对方案和地震应急响应“123”工作机制，自行设计演练科目，形成"以练促战、以战验练"的良性循环。县抗震救灾指挥部突出演练点评，让精心组织演练的单位出彩，敷衍了事的单位出糗，将应急预案入脑入心，使应急演练从按照脚本“演”转变为结合实战“练”，以实战演练提升响应能力。