大姚县四向发力打造高素质综合应急救援队伍

  大姚县认真贯彻落实习近平总书记关于“两坚持三转变”的重要论述和中央关于进一步提升基层应急能力的意见，以及各级党委、政府部署要求，创新思路，务实举措，打好组合拳，打赢主动战，努力建设高素质综合应急救援队伍。

——强化思想建设，推动政治建队。队员选拔坚持政治素质优先，整合公安、综治、信访等部门和村社区开展联合政审，严把队员入口关。抓实政治建设，将政治练兵纳入培训计划，定期重温习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的训词，每天开展政治教育不少于1小时，应急、林草等部门主要领导定期为队员开展政治理论辅导，适时组织夜间紧急集合训练。建立班务会、队务会，强化政治理论学习。建立谈话提醒制度，对苗头性问题及时提醒改进。将政治思想素质纳入队员考核，挂钩队员绩效。把听党课、唱军歌、站军姿作为综合应急救援队伍的必修课，切实增强队员的政治意识、团队意识和纪律意识，努力打造听党指挥、作风优良的高素质应急救援队伍。

——强化技能体能，推动能力兴队。坚持实战标准，练就强大本领。紧扣训练大纲，每周五制定训练计划，按要求送审后专人组织训练，做到每天训练不少于8课时，夜间训练不少于半小时，确保训练大纲所有专题纳入训练，体能、技能同步强化训练。着眼实战需要，开展森林草原防灭火、建筑物火灾扑救和抗震救灾、防汛抗旱、极端天气应对等应急演练和实战训练。拓展训练内容，组织开展游泳技能、带电作业、野外求生、内务管理、卫星电话、灾区避险、伤员救护、执法普法、群众工作、灾区避险等纳入日常训练，确保所有应急处置项目都经过专业培训和实战演练，所有队员人手至少熟练掌握不少于5项应急救援技能和逃生自救技能，在关键时候敢用、管用，努力打造体能过硬、技能过硬、一专多能、业务精湛的高素质应急救援队伍。

——强化设施配套，推动装备强队。牢记“人巧不如家俬妙”，努力配强装备，提升战力。积极争取省州关心支持，配备到位应急水罐车、山地摩托车等特种车辆15辆，应急照明灯、无人机、北斗终端等救援装备385台（套），执法装备78台（件）。积极争取县级支持，配套发动机、抽水机、应急灯、呼吸器、应急包、工兵铲、救生衣、防火服、对讲机等应急救援装备1000多件（套）。整合林草、消防等部门装备，配套运兵车、皮卡车、灭火机、切割剪、扩张钳、油电锯、高程泵等装备800多台（套），确保综合应急救援队员人手有不少于5件救援装备或救援工具。督促乡镇管好用好州级下达的“四个一改革”专项资金，确保每年有不少于三分之一用于装配配备，着力打造装备配套、保障有力的高素质应急救援队伍。

——强化日常管理，推动依规管队。坚持靠制度管队伍，健全完善《大姚县综合应急救援队伍职责》，赋予县级中队和乡镇分队森林扑火、消防救援、气象防雹、抗震救灾、水旱应急、事故处置、集镇管理、维护稳定、安全生产以及其他应急处置等10项职责。制定《大姚县综合应急救援中队管理制度》，落实管理责任，应急牵头，林草和消防参与，组建专班24小时严格管理。规范管理机制，细化作息、训练和行为规范，实行半军事化管理。坚持靠制度管人，健全考核奖惩机制，应急部门牵头开展季度考核、年度考评，落实激励奖惩。细化政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律规定，落实队员轮休、住院陪护、受伤慰问、交心谈心和互帮互助等制度，既重严管，也重厚爱。落实以劳养队，鼓励创收增收，支持县级中队、乡镇分队组建公司，在保证应急处置和日常训练的前提下，通过承接服务、输出劳务、有偿服务，实现创收增收，改善队员生活，提高队员待遇，努力打造严肃活泼、充满活力的高素质应急救援队伍。

建队一年多来，大姚县综合应急救援队伍参与火灾火情处置66次，核查卫星热点25个，组织灾害事故应急救援28次，解决群众急难愁盼问题52个，开展森林草原防灭火宣传和巡查2000余人次，排查各类安全隐患4089个，参与执法辅助80余次、乡村治理352场次、节日安保维稳3000余人次、人工增雨服务150余人次，成为了关键时候靠得住、人民群众信得过的重要力量。