大姚公安“四项机制”将矛盾纠纷排查化解在基层

2024年以来，大姚县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足基础矛盾调处复杂的实际难题，进一步整合资源、创新举措，充分发挥信息研判、化解主体、调处机制的作用，在矛盾纠纷化解工作上下功夫、出实招，形成了矛盾纠纷排查化解新格局，化解各类矛盾纠纷2157件，有力维护了社会治安大局稳定。

一、建立日常走访排查机制。规范设置19个社区（村）警务室，配备社区专职民警75名，专职辅警83名，落实建立“警格+网格”矛盾纠纷双调联动机制，明确社区民警、辅警“双岗双哨”，最大限度将警力下沉，对辖区内矛盾纠纷进行全面排查，年内排查矛盾纠纷2162余，及时掌握各类动态信息，把可能产生矛盾纠纷风险隐患的领域、群体、人员全部纳入排查视野。未发生因矛盾纠纷处置不当引发恶性案件、群体性事件。

二、建立多元化解机制。创新矛盾纠纷分类调解、定向调解、联合调解新模式机制，建立矛盾纠纷化解机制，注重各警种各部门力量整合，按照各自工作职能，密切配合，分类调解。14个派出所按照属地管理原则明确矛盾纠纷化解工作职责；治安部门重点负责社会面监控和化解协调工作；交警部门负责重大交通事故善后处理工作；刑侦部门负责侦查破案及案件维稳工作。依托社区（村）警务室与社区（村）等基层人民调解组织设立联合调解室14个。做活“民调入所、律师进所、庭所对接”，做实“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动，年内联动调解矛盾纠纷43起。14个派出所发挥基层社会治理主力军作用，推动乡镇综治中心建立健全本乡镇高效顺畅的矛盾纠纷流转交办机制。

三、建立矛盾纠纷跟踪调处回访机制。定期对案件进行回访，对案件是否引发矛盾纠纷、信访、群体性事件等隐患情况进行全面摸排及定期回访，已回访案件122件。对不稳定的当事人强化宣传引导，开展入户走访2900户，摸排留守少年儿童1902人，摸排空巢老人3978人，摸排外出务工人员8600人，摸排其他弱势群体1220人，开展集中法治宣传241场次，防范化解涉留守儿童、空巢老人风险隐患19个，确保跟踪化解到位，避免次生伤害，形成调解闭环。

四、坚持综合研判及时预警及直报机制。对排查发现的社会矛盾纠纷，按照诱因、时间、地点、性质、规模大小、人员构成、事态发展等要素进行研判。常态化开展重复警情治理，定期梳理研判重复警情、投诉、举报，及时掌握突出风险隐患。对公安职责以外的矛盾纠纷，及时进行干预疏导，建立直报和通报机制，对可能引发重大案事件的，及时报告县委、县政府统筹推进化解矛盾纠纷120起，实现“定分止争、案结事了”目标。