审计助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

近年来，大姚县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，领导班子及全体审计干部牢固树立科学审计理念，严格依法审计，着力发挥审计监督作用。2024年将全县2016年以来乡镇未被审计过的脱贫攻坚和乡村振兴领域涉农项目、资金管理使用情况审计调查项目纳入审计计划，持续多举措开展扶贫领域资金、项目的审计，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴发力。

一是加强组织领导，精心安排部署。年初计划，结合实际，精心组织，周密安排，提出了“统一组织领导，统一审计工作方案、统一审计报告和统一处理原则”的要求。2024年大姚县审计局制定了全县2016年以来乡镇未被审计过的脱贫攻坚和乡村振兴领域涉农项目、资金管理使用及问题整改情况审计工作方案、审计报告参考框架模板、适用法规参考及问题定性分类参考等文件资料。整合审计资源，由局长担任审计组长，分管副局长担任主审，抽调各股室成员成立审计组对12个乡镇开展审计。审计组认真学习和把握工作方案确定的审计重点和内容，结合我县实际情况，制定了目标明确、内容具体、操作性较强的审计实施方案。

二是强化审计现场管理，严把审计质量关口。现场审计中，坚持做到“见人、见账、见物”，加大延伸审计和现场核查力度，从账、实核对中，找出疑点，发现问题，切实做到“审清、审深、审透、审准”。

三是突出审计重点，关注资金使用效益。具体实施审计过程中，将财务审计与效益审计相结合，重点审查项目论证申报、项目建设管理、资金管理使用三个环节以及扶贫项目资金的经济性、效益性、效果性。将扶贫资金效益审计的落脚点放在扶贫项目上，检查项目开工建设情况及竣工项目投入使用情况，揭示扶贫资金项目管理不善等原因造成损失浪费和未发挥效益等问题。

四是聚焦重点目标，规范项目管理。在建设项目审查中，审计组查阅项目实施相关档案资料，走村进企，由面及点、抽丝剥茧，逐项审计帮扶产业项目建设情况。一是围绕项目规划，看项目建设可行性。查看是否编制项目建设方案，编制的方案是否与城镇建设规划、土地利用规划等进行了有效衔接。二是围绕项目实施，看项目程序手续完整性。查看项目立项、环评、土地等手续是否健全。达到招投标条件的是否履行招投标手续，招投标是否合规，有无围标、串标、虚假招投标等情况。三是围绕项目建成，看后期管护及产权明晰。查看项目是否建立长期有效的后期管护机制，管护责任人是否明晰，有无被个人侵占、挪用、套取现象发生。