大姚县紧紧围绕“坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力”要求,扎实推进基层综合应急救援和综合治理常备力量建设,加快构建覆盖城乡的专业化应急救援队伍,打通了应急救援工作“最后一公里”。
一是工作落实行动迅速。大姚县牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,秉承不等不靠、先行先试、干在实处、走在前列的思想理念,今年年初就对基层应急救援和综合治理常备力量建设进行了安排部署,按照先建成队伍、再健全机制,先形成战力、再完善功能的原则,在今年2月份就建成了247人规模的县综合应急救援中队和乡镇综合应急救援分队,其中县级中队编制52人,乡镇分队编制195人,形成了专业指挥、常态备勤、扑火为主、兼顾其他的应急救援力量。
二是克服困难强化保障。脱贫攻坚以来,大姚县化解历史欠债的压力巨大,但面对基层应急救援和综合治理常备力量建设的政治任务,大姚县牢记“应急救援就是救命”的思想理念,克服财政收支的巨大压力,采取新增预算投入一点、整合资金缓解一点、整合队伍减轻一点的方式,通过加强涉农资金整合力度,并对每个乡镇救援队伍编入2名体制内专业军人,适当减轻财政压力。通过缩减开支,新增基层应急救援和综合治理常备力量建设1300余万元,为应急救援队伍建设提供了坚强保障。
三是注重实践完善功能。基层应急救援和综合治理常备力量建设是新形势下应急救援体系建设的创新实践。大姚县坚持一边建队伍,一边健全工作机制,完善队伍功能。先行组建森林草原防灭火职能为主的专业化、常态化应急救援队伍,并在实践中探索完善队伍功能,逐步形成了专职消防、森林扑火、气象防雹、地震救援、水旱应急、事故处置、集镇管理、维护稳定、安全生产以及其他应急处置等10项职责,实现了应急救援队伍从单一救援向综合救援转变,形成了一支队伍、一专多能的综合效应。建队以来,先后参与处置了多次森林草原火警火情和多起民房火灾救援,并在石羊开井节、昙华插花节、三台赛装节、龙街太子会及文明县城创建等工作中发挥了重要作用,得到了基层干部群众的一致好评。
大姚县基层综合应急救援队伍的组建,系统提高了对突发事件的应急反应、控制和救援能力,进一步提升了全县防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平。
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