无障碍浏览 长者模式
首页 >> 新闻信息 >> 部门动态 >> 正文

从黄浦江边到金沙江畔 ——沪滇协作三十年,一场跨越山海面向未来的关爱接力

日期:2026/09/23   作者:   来源:    点击:

题记

一条是黄浦江,一条是金沙江。

2026年,沪滇协作走过三十年。3万元不多,100份礼包不重。但当一个上海务工妈妈在电话那头哽咽着说“妈妈等你”,这场跨越山海的接力,就有了重量。

9月16日,最后一份“成长能量包”送达大姚县某乡镇困境儿童家中。至此,上海市嘉定区捐赠的100份礼包全部发放完毕。三个多月前,6月11日,大姚县新时代文明实践中心,10名儿童代表接过礼包。从黄浦江边到金沙江畔,这场跨越山海的关爱接力,又交接了一棒。

大姚县某乡镇,社工敲开一扇门。门后,是一个攥着衣角、声音细若蚊吟的女孩。这样的敲门,从6月中旬持续到9月16日。没有人知道,这个女孩后来会借社工的手机,给远在上海的妈妈打一个电话。

第一棒 黄浦江边:三十年前出发

1996年,中央确定东西部扶贫协作,上海与云南牵手。

据《云南日报》2026年9月4日《山海连心同奋进 云岭潮涌浦江情——沪滇协作三十周年综述》,从1996年结对至今,上海累计投入财政援助资金374.98亿元,超过210万群众直接受益。

在大姚,这条帮扶链条从基础设施、产业扶贫,延伸到困境儿童关爱保护。大姚向上海输出的劳动力中,就有不少困境儿童的父母。那个孩子,叫小莹。那个母亲,在上海。

三十年前,第一批上海帮扶干部走进大姚时,面对的是大山深处不通路、不通水的村庄。三十年后,帮扶的尽头,是金沙江边一间屋子里,一个孩子趴在桌上写作业的背影。

这不是单向给予。这是一场持续三十年的接力。第一棒,从黄浦江边出发。这一棒,跑了三十年。

第二棒 金沙江畔:2026年夏天的交接

2026年6月11日,大姚县新时代文明实践中心。

上海嘉定区民政局党组书记、局长沈浩平率民政、慈善、福彩领域爱心代表团一行8人,跨越两千多公里抵达。大姚县委常委、县人民政府副县长金阮园主持启动仪式。

“六月的蜻蛉河畔,草木葱茏,阳光和煦。”大姚县民政局党组书记、局长李新平在主持词中说,“这不仅仅是一场简单的物资捐赠,更是一次跨越两千多公里的爱心动员。”

沈浩平表示,此次帮扶重点聚焦孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、残疾儿童等困境儿童群体。

捐赠仪式上,10名儿童代表依次上台,从嘉定区爱心人士手中接过“成长能量包”和“健康守护包”。有一个男孩接过礼包后,低着头小声说了句“谢谢”,便快步走回座位,把礼包紧紧抱在怀里。10份礼包交到了孩子手中。其余90份,将在随后三个月里,由社工和儿童主任逐户送达。

当天下午,捐赠仪式结束后,嘉定区民政局代表团没有停歇。他们与大姚县民政局班子成员及相关股室负责人一道,深入城区周边入户走访困境儿童家庭。

据活动记录,沈浩平蹲下身,与一个男孩平视对话。男孩缩在奶奶身后,不肯出来。沈浩平没催他,就蹲在那里,问他喜欢什么、平时做什么、有什么心愿。男孩沉默了很久,最后指了指桌上的作业本,说“想要一支好写的笔”。沈浩平从包里拿出一支笔递过去,男孩接过来,攥在手里,没说话,但没再往后退。这个男孩,村里人叫他“小皮猴”。

大姚县的儿童主任、社工在旁全程观察、记录。他们知道,这个孩子已经比上一次开口多说了几句话。

走访结束后,两地民政部门进行了座谈。嘉定区介绍了困境儿童关爱服务经验,大姚县介绍了本地“四重守护”制度框架。双方围绕儿童分类识别、分级监测与监护评估深入沟通。这次对接,把“物资帮扶”推向了“工作交流”,把“一次性捐赠”推向了“长期协作”。

第二棒,从金沙江畔交接。这一天,不只是物资的交接,更是工作的对接。

第三棒 山海之间:把信任送到“最后一公里”

在蜻蛉阳光社会工作服务中心,有一本入户记录。翻开它,能看到“最后一公里”的样子。

这笔3万元资金的落地,始于一份跨越山海的申请。2026年5月25日,大姚县蜻蛉阳光社会工作服务中心向上海市慈善基金会嘉定区代表处提交项目资金申请,专项用于大姚县困境儿童关爱服务项目。“以上项目完成后我方将提供项目资金使用情况表等相关材料。”申请书的最后一句,是一份承诺。

这份申请背后,是大姚县民政局的全程协调。从需求摸排、对象筛选到项目设计,县民政局与蜻蛉阳光社会工作服务中心共同对接嘉定区民政局,确保资金投向精准、对象认定规范。

在上海嘉定区民政局牵头组织下,上海市慈善基金会嘉定区代表处定向拨付3万元,资金由上海市嘉定区闽商投资企业协会捐赠支持,专项用于100名困境儿童“成长能量包”“健康守护包”采购与发放。资金拨付后,县民政局继续跟踪项目执行,协调12个乡镇儿童督导员、儿童主任配合入户走访。

与此同时,蜻蛉社工中心还承接了县民政局2026年“楚光同行·蜻蛉筑梦”儿童关爱服务质量提升项目,为入户评估、心理疏导、个案管理提供专业支撑。物资帮扶与专业服务,在入户那一刻合为一体。

从6月中旬到9月16日,社工与12个乡镇的儿童督导员、儿童主任组成联合入户小组,逐一走进其余90名儿童的家中。嘉定区民政局同步跟踪项目进展,两地约定,入户中发现的疑难个案,由嘉定区提供专业资源支持。

分装之后,真正的考验在路上。社工小李(化名)记得,那天从镇上出发时还是晴天,车开到半路下起了大雨。从镇上到某乡镇,车程颠簸近两小时,剩下路程只能靠双脚。坡陡路滑,车辆一度被困半路。雨季更甚,土路泥泞,鞋子深陷难拔,多处塌方阻断道路。走到半路,小李的鞋底掉了,她光着一只脚走完了剩下的路。

村社儿童主任是“活地图”,也是“定心丸”,协助规划走访、缓解家庭顾虑,打通“最后一公里”。

门后,是清澈又胆怯的眼睛。据社工记录,有的孩子攥着衣角,声音细若蚊吟。社工不急着追问,而是从轻松交流开始,慢慢打开心门。有的孩子第一次见面全程没说一句话,社工就坐在旁边陪他画画。第二次去,孩子主动把画递了过来。第三次去,孩子开口叫了一声“姐姐”。

每到一户,他们与老人孩子促膝长谈,问生活、问困难、问需求。大姚县某乡镇一位70多岁的监护人说:“平时很少有人能坐下来听我说说话,你们来了,我心里亮堂多了。”走访途中,社工特意记下近期过生日的孩子。

每户不少于30分钟。同步完成物资交接、居家安全排查、监护指导和政策宣传。社工在入户时同步开展监护评估、心理问题评估与风险筛查,必要的孩子同步开展心理疏导服务,高风险儿童当场转入个案管理。分装时,每一份礼包都标注了儿童编号,附上一张社工手写寄语卡。“愿你用这支笔,写出自己的未来”“台灯亮起来的时候,记得有人在远方惦记你”——100张卡片,100句不同的话。

蜻蛉社工中心理事长刘光杰说,项目以物资帮扶为切入点,以专业关系建立为核心。项目完成后,一份《项目资金使用情况表》寄回嘉定。表上,100名儿童逐一编号,每一份礼包的去向、每一次入户的记录、每一名高风险儿童的转介情况,全部登记在册。

“这笔钱不多,但每一分都要对得起这份信任。”刘光杰说。

到9月16日,100份礼包一份不少,全部送达;100名儿童逐一编号登记,高风险儿童当场转入个案管理。那天回到镇上,小李在记录本上写下最后一户的名字时,手还在抖。但第二天,她又出发了。

这一棒,他们跑完了物资接力的“最后一公里”;下一棒,仍在继续。

第四棒 孩子心里:被看见之后

嘉定区的物资、大姚县民政局购买的专业服务、社工的入户陪伴——三者共同作用,让这些孩子有了变化。

那个在导语中攥着衣角、声音细若蚊吟的女孩,叫小莹(化名)。金沙江边一名小学高年级女孩,父亲已故,母亲常年在上海务工,她与外婆相依为命。拿到“成长能量包”后,她借社工姐姐的手机给妈妈打电话。

号码拨出去,响了很久。小莹把手机贴在耳边,手指一直在绕电话线。接通的那一刻,她忽然说不出话了。

“妈妈——”就这两个字,声音就哑了。

“我收到上海嘉定区捐的书包、台灯、课外书了,还有保温杯、口罩、毛巾、牙刷套装等。我很喜欢。我会好好学习,以后考上上海的大学,跟你在一起,看看这个美丽的城市。”

据社工转述,电话那头,妈妈沉默了几秒,声音有些哽咽,连声说“好,好,妈妈等你”。

小莹没再说话,但也没挂电话。她眼睛红了,却笑得很亮。社工在旁边看着,没催她。

她把护眼台灯放在床头,每天用新文具写作业。据其班主任在电话采访中介绍,这学期她课堂上主动举手回答问题的次数明显多了。

一个电话,把金沙江边和上海连在了一起。被远方看见。

那个在捐赠仪式上缩在奶奶身后、只想要一支好写的笔的男孩,就是小智(化名)。大姚县某山区乡镇一名男孩,父母常年在沿海务工,由腿脚不便的爷爷照顾。村里人叫他“小皮猴”。那支在捐赠仪式上得到的笔,他一直放在书包里。收到“两包”后,他把保温杯塞到爷爷手里:“爷爷,这个给你用,你喝水方便。”

爷爷愣了一下,接过杯子,用手摩挲了半天,没说出话。过了好一会儿,才低声说了句:“好,好。”

据其爷爷介绍,他不再搞恶作剧,主动帮爷爷喂鸡、扫地。爷爷逢人说:“我家小智现在懂事了。”小智说:“我想让爸爸妈妈回来时,看到我变乖了。谢谢上海嘉定区的叔叔阿姨。”

一个保温杯,让爷爷愣了半天。被身边看见。

大姚县某山区乡镇一名男孩小云(化名),父母常年在外省务工,由71岁的奶奶照顾。他爱看书,却一直没有课外书,只能靠手机了解外面的世界。收到“成长能量包”后,他看到3册课外读物。据社工记录,他当时把书捧在手里,一页页翻得很慢,生怕弄皱。翻到某一页时,他停下来,盯着看了很久,然后小声说:“原来书里真的有这么多外面世界!”

有了课外书,他用手机的时间明显少了,用护眼台灯看书。他把书带到学校,课间翻给同桌看。他主动帮奶奶做家务,还会提醒奶奶按时吃药。奶奶感动地说:“这孩子终于懂事了。”

一本书,把他从手机世界拉了回来。被自己看见。

第四棒,跑进了孩子的心里。

第五棒 未来路上:下一棒交给谁

一个孩子从沉默到主动举手,一个男孩从“小皮猴”到帮爷爷喂鸡——这些变化背后,是一套正在运转的制度。

物资送达是这一棒的终点,却是制度接力的起点。大姚县民政局以本地“四重守护”制度框架为基础,以政府购买服务项目为专业支撑,持续优化运行。从1996年结对至今,嘉定区对大姚县的帮扶从未间断。物资捐赠之外,专业资源、经验参考、多元主体参与,共同织密困境儿童关爱保护网络。

这套制度,在一个女孩身上跑完了一圈。

小梅(化名)曾被儿童主任在一次入户走访中发现。那时她已有严重心理危机,儿童主任依据“严重心理危机”当场判定红色并上报。这是发现守护——大姚县在原有评估机制基础上,参考嘉定区入户走访做法,增设硬性触发条件,重点风险儿童从发现到专业评估启动压缩至5个工作日以内。

红色预警响起,24小时内完成强制报告闭环,5个工作日内完成专业评估并转介精神科。这是兜底守护——大姚县建立红色预警优先响应机制,嘉定区在儿童保护专业资源上给予支持。在已响应的红色预警案例中,24小时内响应达标率为100%。

她能及时被发现,得益于129个村(社区)儿童主任的集体起跑。这是扩面守护——大姚县推动129个村(社区)的儿童主任签约上岗,走访覆盖率提升至100%。共青团大姚县委对接嘉定区徐行镇团委,为铁锁乡105名中小学生完成“微心愿”认领。

3个月后,她复评降为黄色。这是成长守护——民革上海市嘉定区委会十二年持续助学、中智集团近二十年奖助学金支撑,与大姚县寒暑假托管班等共同构成。据同一评估报告,2026年1—8月,寒暑假托管班累计服务儿童超1000人次。

“如果没有这套制度,这个孩子可能等不到专业介入。”县未保中心工作人员说。

多元帮扶主体共同织密困境儿童关爱保护网络。

与此同时,大姚县向上海输出的劳动力,也正在为这座城市的建设贡献力量。小莹的母亲,就是其中之一。这种双向的交流与支撑,正是沪滇协作三十年最深沉的底色。

第五棒,跑向了未来。

尾声 山海不为远

从黄浦江边到金沙江畔,两千多公里的距离,因为100个孩子的笑脸而不再遥远。

从“手机世界”回到“书本世界”,从沉默到主动举手,从“小皮猴”到帮爷爷喂鸡,这些变化说明:困境儿童需要的不是同情,而是被看见、被支持。

社工合上那本入户记录本。从第一页到最后一页,正好是“最后一公里”的样子。

从黄浦江边到金沙江畔,这场跨越山海的关爱接力,仍在继续。