大姚县做好“五篇文章”缓解财政增收难题

当前，在宏观经济下行压力之下，县级地方财政收支矛盾日益突出，楚雄州大姚县坚持做好“五篇文章”，着力解决基层财政增收难题，提高财政保障能力。

一是做好新能源“文章”。充分发挥大姚县绿色能源资源优势，把绿色能源产业作为四大产业之一进行培植，高质量打造风光水储多能互补绿色能源基地。“十四五”期间全县规划建设新能源项目36个，总装机546.2万千瓦，2022年总装机达60.55万千瓦，水电、风电、光伏行业实现县级税收6200万元以上，2023年计划新增装机66万千瓦，已成为地方主要税源支柱。

二是做好资产“文章”。坚持专班工作机制，统筹推动矿产资源资产、闲置校园校舍、交通基础设施、保障性租赁住房、水利基础设施、行政事业单位屋顶分布式光伏、林业资源及城市老旧资产资源盘活，提升基础设施运营管理水平，形成存量资产和新增投融资良性循环，拓宽社会投资渠道和合规融资路径，合理扩大有效投资以及降低政府债务风险。

三是做好土地“文章”。强化部门配合、区域联动，有序推进土地开发整理、城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡等项目实施，进一步加快土地指标出让，做到应收尽收、应储尽储、应转尽转。2022年土地出让收入达364685万元，创近年土地出让收入新高，有效弥补公共预算财力缺口。

四是做好向上争取“文章”。紧密跟踪、研判、吃透上级政策，谋划一批具有战略性和事关全县振兴发展的好项目，做实做细项目前期工作，主动做好向上对接汇报，全力争取上级政策和资金支持。2022年向上争取一般公共预算上级补助资金197795万元，同比增长12.4%，争取政府性基金上级补助资金2995万元，争取再融资债券21746万元、新增专项债券54400万元，切实缓解收支矛盾和基层财政投入不足难题。

五是做好存量资金“文章”。进一步加大财政资源整合力度，积极开展财政督导，认真梳理鉴别存量资金情况，清理盘活各领域“沉睡”资金。2022年盘活存量资金39542万元，统筹用于全县重点项目建设及其它刚性支出，提高了资金使用效益。