大姚县：持续提升营商环境“温度” “五项措施”助力项目攻坚

今年以来，大姚县紧盯项目工作目标任务，实行“三单制”闭环管理，进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、并联审批、限时办结”，采取“五项措施”为项目攻坚提供坚实支撑。

锁定服务目标。围绕《楚雄州服务保障重大项目助推高质量发展八条措施》及2026年全州重大项目清单，纵向与省州发改、投促、工信等部门对接，横向与县级、乡镇项目单位沟通，形成纵向到底、横向到边的2026年度全县“上门服务”重大项目清单，锁定服务项目39个，其中，省州重大项目4个，州招商重大项目4个，州工业重大项目7个，县重点招商项目16个，县重点推进项目8个。

制定服务方案。发挥“金牌项目管家”团队作用，在县政务服务中心设立项目“帮代办窗口”和首席联络员，建立一张清单全面告知、一支团队全程服务、一个项目全套方案、一个窗口全力帮办的“四个一”服务机制，推动重大项目全流程帮代办。团队根据重大项目类型特点“精准画像”，梳理项目全生命周期审批事项，按《楚雄州重大项目定制化服务方案》要求，制定全过程、定制化、个性化审批服务方案。1-5月共服务重大项目22个，制定“一项目一方案”8个，帮代办事项68项。

上门服务施策。通过电话、窗口、微信小程序预约上门服务，项目管家团队积极主动对接、靠前上门服务。围绕“经营许可、立项用地规划许可、工程规划许可、公开招标投标、施工许可、竣工验收”6个关键阶段，到项目现场发放服务联系卡、服务一张图、服务材料清单、服务点菜单“一卡一图二清单”服务礼包，让项目单位清楚审批事项名称、审批流程、报件要求、联系方式等核心要素。1-5月共开展重大项目“上门服务”10次，服务项目17个，发放服务礼包300余份。

会商服务解困。建立重大项目从“准入”到“准营”全链条服务及会商联动机制，对土地供给、环评、初设、施工许可等高频堵点问题定期协调会商、集中攻坚，当场形成解决方案。强化县级部门及州县联审会商机制，高效破解项目服务堵点，形成问题会商、交办、解决、反馈工作闭环。1-5月项目会商联动6次，有效破解审批堵点难点问题12个。

推动服务改革。深化工程建设项目“一件事”改革，在县政务服务大厅设立固定资产投资、建设项目开工、联合竣工验收、水电气联合报装“一件事”综合窗口，建立审批“预约直通车”。盘活存量闲置土地和闲置厂房资源优先保障重大项目，实施工业“标准地”+“拿地即开工”，深化工程建设项目“以函代证”简易审批改革。1-5月项目“一件事”综合窗口累计办理审批事项197件，累计“以函代证”审批项目11个，出具审批意见函31份，函后换证27份。