近年来，大姚县深入学习贯彻习近平总书记关于城市安全的重要论述，认真落实住房和城乡建设部关于推进城市基础设施生命线安全工程的部署要求，坚持人民至上、生命至上，以城市更新为契机，将城市生命线安全工程作为提升城市韧性的关键抓手。面对地下管网老化、雨污分流不彻底等“城市病”，大姚县立足实际、精准施策，通过普查摸底、项目谋划、智慧赋能、系统治理，着力构建“雨水进河、污水进厂、各行其道”的安全格局，全力打造宜居、韧性、智慧的绿美县城，走出了一条以高水平安全护航城市高质量发展的新路子。
一、立足实际、精准施策，扎实推进城市生命线安全工程建设
针对县城地下供排水管网老化破损、管网错接混接漏接、雨污分流不彻底等突出问题，我县坚持以问题为导向，持续加强城市生命线安全工程建设，着力构建“雨水进河、污水进厂、各行其道”的宜居、韧性、智慧、绿美县城。
（一）深入开展城市体检，摸清设施底数。截至目前，大姚县已完成地下管网普查，编制完成普查成果，累计普查面积8.42平方公里，排查管道总长341.94公里，涵盖供水、雨水、污水、雨污合流、燃气、电力、通讯及交通信号、城市照明等各类管道。共排查污水井1744座、雨水井2054座、雨水雨落口3409个，发现错接混接点37处、功能性缺陷269处，为后续精准治理奠定了坚实基础。
（二）强化项目谋划，推动问题整改闭环。建立“城市体检发现问题、城市更新解决问题、巩固提升成效”的工作闭环机制。持续强化项目储备，统筹推进项目包装和资金争取，近年来累计谋划县城污水处理厂改扩建及配套管网、排水设施建设、雨污管网分流改造、排水防涝设施提升改造、燃气管道老化更新、老旧小区改造等项目，总投资约9.08亿元，累计争取上级补助资金约2.57亿元，为项目建设提供有力支撑。
（三）建立GIS地理信息系统，提升智慧化管理水平。依托地下管网普查成果，于2023年11月底建成管网GIS地理信息系统，进一步提升管网设施的信息化、智能化管理水平。该系统可有效理清管道现状，实现管网数据的有效监管、应用和分析，降低运维管理复杂度，整合管线资源，减少管线事故，推动管网管理由粗放型向智慧化转型，并为探索建立“城市管长制”提供了可靠的数据和技术支撑。
（四）突出规划引领，持续推进项目建设。围绕改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质，近年来累计新建、改造各类城市管网65.38公里，改造老旧小区69个、老旧街区9条，启动实施县城污水处理厂改扩建及配套管网、排水设施建设、燃气管道老化更新改造、北片区路网、东片区路网等工程，累计投入资金约6.78亿元，县城排水管网运行能力和城市功能持续增强，群众生活环境和幸福指数不断提升。
（五）加强入河排水口巡查，严防黑臭水体。制定印发《大姚县城建成区排水设施日常巡查检查工作制度》，定期对西河、小南河河道内市政排水口开展排查检查，重点整治未接入排污管网的排水口，及时发现并消除黑臭水体，对破损、堵塞的排水设施及时维护和疏通，确保入河排水口排水正常、无污水直排。2021年以来，累计完成市政排水管网错接混接点整治37处、破损堵塞整治32处。
（六）强化污水处理厂监管，确保稳定达标运行。牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，严格落实岗位责任清单，做到横向到边、纵向到底，层层压实安全生产责任。实时监控污水处理厂运行情况，确保出水水质稳定达标，杜绝未经处理或处理不达标的污水排入河道。
二、正视问题短板，找准攻坚方向
在推进城市生命线安全工程建设过程中，我县仍面临一些突出问题：一是基础设施老化严重，部分供水、燃气等设施运行多年，效率低下、隐患增多；二是技术应用与创新能力不足，物联网、大数据、人工智能等先进技术在生命线工程中应用不够广泛，智能化监测预警系统建设存在技术瓶颈；三是部门协同和信息共享机制不完善，部门壁垒和信息孤岛现象依然存在，影响问题及时发现和高效处置；四是资金与政策支持不足，资金渠道有限、政策支持力度不够，部分项目推进困难；五是公众意识与参与度有待提高，群众对生命线工程认知不足，参与度偏低，项目推进存在阻力。
三、下步工作措施
（一）强化规划统筹，优化设施布局。结合城市更新整体规划，全面梳理水、电、气、通信等城市生命线系统，优化设施布局与规模，充分考虑区域功能定位、人口密度和发展趋势，避免资源错配和浪费，提升设施服务效能。
（二）推动技术赋能，提升监测预警能力。积极运用物联网、大数据、人工智能等前沿技术，对城市生命线运行状态实施实时监测和智能预警。如在供水管网布设智能传感器，实时采集水压、水质、流量等数据，通过大数据分析和人工智能算法，及时发现泄漏、堵塞等问题，精准预判故障点位，为快速处置提供支撑。
（三）严格质量管控，建设优质工程。建立健全覆盖项目设计、材料采购、施工建设、竣工验收全过程的质量监管体系，强化对施工单位及相关人员的管理和培训，确保按照高标准、严要求推进生命线安全工程建设，打造经得起时间检验的优质工程。
（四）加强部门协同，形成工作合力。建立健全跨部门协调沟通机制，打通市政、电力、通信等部门间信息壁垒，推动资源共享和协同作业。鼓励企业、社会组织和公众积极参与，构建共建共享格局，合力推进城市生命线安全工程建设。
（五）完善应急体系，提高处置能力。针对城市生命线各类突发状况，制定科学、详细、可操作的应急预案，明确职责分工和处置流程。定期组织应急演练，提升应急响应速度和协同应对能力，确保突发事件发生时能够迅速、高效处置，最大限度降低损失和影响。
城市生命线安全工程既是“里子”工程，也是民生工程。下一步，大姚县将继续以城市更新为统领，坚持问题导向与目标导向相结合，持续深化城市体检成果应用，加快补齐基础设施短板，强化数字赋能与部门协同，不断完善长效管理机制。我们将以“时时放心不下”的责任感，扎实推进生命线安全工程建设，切实筑牢城市安全屏障，让城市更有韧性、让群众更有安全感，为县域经济社会高质量发展奠定坚实的安全基石。
滇公网安备 53232602000001号
