大姚县通过系统优化资金下达机制,旨在健全应急救灾资金快速响应体系,切实提高资金调度效率与保障能力,确保在自然灾害发生后,救灾资金能够迅速直达灾区乡镇、精准用于急需之处,全力保障人民群众生命财产安全与社会稳定。
一是细化启动条件,精准匹配灾情需求。以应急救援领域财政事权与支出责任划分为基础,结合应急响应级别,进一步明确县级应急救灾资金动支条件。对达到县级Ⅳ级及以上应急响应级别的自然灾害(含重大险情),县级财政将及时动支预备费安排救灾资金;对未达到响应级别但灾情严重、具有扩大或衍生风险的,经综合研判后也可予以补助。同时,建立县委、县政府相关指示批示的快速落实机制,确保各项部署在灾害应对中高效执行。
二是完善补助标准,提升资金安排科学性。综合考虑灾情类型与影响程度,将人员伤亡、紧急转移安置人数、房屋倒塌与严重损毁户数、经济损失规模以及上级工作组介入情况等作为资金补助参考依据,严格落实分级分档的补助标准(如民房重建补助20000元/户、受损修复补助2000元/户),推动资金安排更加清晰合理、精准高效。
三是优化审批流程,确保资金快速拨付。坚持“特事特办、急事急办”原则,全面简化资金审批程序。根据资金额度分类明确上报审批方式,提升审批效率。县应急管理局与县财政局协同建立“绿色通道”,加强与人行等部门联动,加快库款调度,实现救灾资金“即审即办、快速直达”。
四是压实监管责任,保障资金规范使用。进一步明确资金使用、绩效管理与监督检查等方面责任,严格落实专款专用要求,严禁挤占、挪用、滞留资金。健全绩效评估与反馈机制,提升财政资源配置效益,确保每一笔资金都用于最急需的救助环节,切实将党和政府的关怀及时送达受灾群众。
此次机制优化是我县贯彻落实防灾减灾救灾工作部署的重要举措,也是提升应急救援体系能力的关键一环。下一步,县应急管理局将继续加强灾情研判、应急协调与资金调度协作,推动救灾资金管理更加规范、透明、高效,为全县灾害防范与应对提供坚实保障。