大姚县交通运输局关于实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法 谁服务谁普法”普法责任制的实施方案

大姚县交通运输局关于实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法

谁服务谁普法”普法责任制的实施方案

局属各股室，地方公路管理段，运政管理所：

为深入贯彻中共大姚县委普法领导小组办公室“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的工作要求，健全普法宣传教育机制，落实普法责任，促进执法与普法有机融合，现就交运局实行“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制制定如下实施方案。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照法治大姚、法治政府、法治社会一体建设的要求，进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任，明确职责任务，健全工作制度，加强督促检查，不断推进交运系统普法工作开展，为推进全面依法治县、建设法治大姚奠定坚实基础。

二、共性普法责任清单

(一)深入宣传习近平新时代中国特色社会主义 思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。

1.深入宣传习近平总书记关于全面依法治国、依规治党的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神。

2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神，动员全县各级党组织和广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。

3.突出宣传宪法，组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。

4.深入宣传中国特色社会主义法律体系，组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动。

5.深入宣传党内法规，教育引导广大党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。

(二)抓好本部门(系统)普法

1.加强组织机构建设，建立健全法治宣传教育工作机制，落实法治建设一把手责任制。

2.健全完善党委(党组)理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考核制度，每年至少举办一期法治专题培训班。

3.推进法治教育与道德教育相结合，推进行业法治文化建设和机关法治文化建设，加强法治宣传阵地建设，建立健全“以案释法”制度。

4.提前谋划好“八五”普法规划工作。

(三)做好面向社会公众的普法

1.深入开展在执法环节中的普法工作，整合法治宣传教育资源，促进执法工作与普法工作有机结合，扩大法治宣传教育覆盖面。

2.结合与本部门工作相关的重要法律法规的颁布日、施行日、纪念日及“12·4”国家宪法日等重要时间节点，有计划地组织开展面向社会的普法活动，持续深入开展“法律七进”活动。

3.进一-步加大对新媒体在普法宣传中的运用，充分利用已建成的各级各类“两微一端”及抖音快手等新媒体平台，制作生产更多更适应时代需要，更加契合受众需求的普法产品。

三、具体职责任务分解

（一）把普法作为推进法治建设的长期性基础性工作来抓，纳入工作职责，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，结合局机关特点，按照普法责任制的要求，制定普法规划、年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求。

责任领导：罗丙洪 责任股室：安全法规股 责任人：李锦贵

（二）大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的战略思想，突出学习宣传宪法，普及宪法知识，弘扬宪法精神，树立宪法权威。

责任领导：李章林 责任股室：办公室 责任人：张发敏

（三）大力学习宣传党内法规，增强广大党员践行党章党规党纪意识。

责任领导：李章林 责任股室：办公室 责任人：张发敏

（四）大力学习宣传党的民族政策、宗教工作基本方针，增强安全意识和安全防范能力，促进和谐稳定。

责任领导：赵红 责任股室：路政股 责任人：唐志忠

（五）大力学习宣传《中华人民共和国公路法》、《行政许可》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》。

责任领导：罗丙洪 责任股室：路政股 责任人：唐志忠

（六）大力学习宣传《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国船员条例》。

责任领导：罗丙洪 责任股室：海事处 责任人：朱晓东

（七）大力学习宣传《中华人民共和国安全生产法》。

责任领导：罗丙洪 责任股室：安全法规股 责任人：李锦贵

（八）大力学习宣传《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》。

责任领导：罗丙洪责任单位：运政管理所责任人：龚志怀

（九）大力学习宣传《公路工程招投标管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》。

责任领导：起世荣 责任股室：基本建设管理股 责任人：邢栋

三、相关要求

1.落实领导干部学法用法。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，健全完善党组理论学习中心组学法制度、重大事项会前学法和年度述法制度。结合推进“两学一做”常态化制度化要求，开展好党内法规学习宣传，运用“三会一课”“主题党日”等基本形式，组织集中学习、专题讨论等活动，推动党内法规学习宣传常态化、全覆盖。

2.推进国家工作人员日常学法。健全完善日常学法制度，把宪法、法律和党内法规作为学习的重要内容。加强对国家工作人员的法治培训，建立学习制度，大力开展“法治进机关”“法治进单位”和机关法治文化建设等活动。

3.健全学法考试考核机制。加强对国家工作人员学法用法的考试考核工作，不断完善和优化评估机制，运用云南省国家工作人员学法用法及考试平台，建立健全国家工作人员学法考勤、学法档案、学法通报等制度，督促国家工作人员尊法学法守法用法，营造依法办事的氛围。

4.创新普法方式。组织开展送法进机关、进企业活动和送法下乡等活动，提升法治宣传教育融入度，增强普法效果。

5.巩固普法阵地。坚持以社会主义核心价值观为引领，加强公共场所法治宣传教育阵地建设，持续开展法治单位（机关）示范点建设，推动社会主义核心价值观和法治文化建设一体化进程。巩固单位橱窗、板报等基础宣传阵地，发挥电子显示屏等新型载体在普法宣传中的运用。

6.开展法治扶贫。按照相关部门推动跨越式发展和精准扶贫的要求，将法治宣传与扶贫工作有机结合，推行送法下乡工作。

四、保障措施

1.落实主体责任

局党组要切实加强对普法工作的组织领导，进一步建立健全普法工作领导机构和办事机构，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”一把手责任制，把法治宣传教育工作纳入工作全局，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。要根据部门权力清单和执行的法律法规，构建普法责任主体明确、普法资源有效整合、执法普法有机联动、普法任务全面落实的工作格局。

2.加强组织协调

局普法领导小组要加强对普法工作的统筹、协调、指导、检查、考核，定期召开领导小组会议，研究解决普法工作遇到的困难和问题，推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制的落实。

3.强化监督考核

局普法领导小组将采取定期督查或不定期抽查的方式，对“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任落实情况进行专门督查。