对大姚县十七届六次会议第168号建议的答复

对大姚县十七届六次会议第168号建议的答复

李顺金、李从诚、李菊芬、唐建明代表：

首先，感谢你们对快递行业价格监管工作的关心和重视。

你们提出的《关于协调解决乡镇快递站收费较贵问题的建议》已交由我局研究办理。我局接到建议办理任务后，局党组高度重视，把解决问题、推动工作作为建议办理工作的出发点和落脚点，由分管领导率队，业务股室参与，针对建议中所反映的问题，立足市场监管部门职能职责，严格工作规范、压实办理责任、增强办理实效，确保优质高效完成建议办理任务。现将办理意见函告如下：

一、工作职责

快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。近年来，中国快递业发展迅速，企业数量大幅增加，业务规模持续扩大，服务水平不断提升，在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。

根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》有关规定，邮政管理部门是快递业主管部门，负责对快递业实施监督管理。县市场监管局负责组织实施全县价格收费监督检查、明码标价和价格收费公示、价格收费举报的督办及处理结果反馈和对价格收费违法案件、价格垄断行为的查处工作。

二、价格收费监管工作情况

（一）价格定价的有关政策。目前网上购物的价格已经包含商家寄件到县级快递企业的邮寄费，县级的快递公司至乡镇寄件的费用包括运费和劳务费，除邮政集团快递和中通快递部分快递公司设有快递分公司和取件网点，不存在二次收费的问题。其余快递经营单位至乡镇的寄件，存在收取运费和手续费的现象。根据《云南省发展和改革委员会关于印发云南省定价目录的通知》（云发改物价[2018]814号）的规定，快递业务收费不属政府定价和政府指导价，属市场调节价。属于政府定价和政府指导价的项目有：电力、燃气、供排水、供热、交通运输、教育、环保、医疗服务、殡葬服务、保障性住房和物业服务、文化旅游、重要专业服务十三个项目的部分收费项目。2015年机构改革后，价格制定和价格监测职能仍在县发展改革部门，快递业收费是否实行政府指导价和政府定价，由国家、省级发改部门研究制定。

（二）价格监督检查情况。我局制定下发了《大姚县市场监督管理局关于开展明码标价专项整治行动的实施方案》，在全县范围内开展了快递行业明码标价公示公开情况检查，对快递业价格收费行为进行了整治，重点对快递行业是否在服务网点、网站等经营场所显著位置公示服务项目及价格，是否收取未予标明的费用，快递人员上门服务时是否主动向消费者出示与其经营场所明码标价内容一致的价目表或价目本等内容进行了检查。并提醒告诫，要求经营者依法诚信经营，严格遵守价格法律法规。通过开展明码标价专项整治行动，至目前全县共有62户快递企业和代办经营网点均持有《营业执照》，并对快递收费、代收的运费等收费标准和项目进行了明码标价，做到了标价内容真实明确、字迹清晰、标示醒目。快递行业价格收费乱象得到有效整治。

三、下步工作

下一步我局将强化消费教育引导。强化宣传活动，加强快递业消费教育，帮助消费者掌握消费知识，增强依法维权意识，提升依法维权能力、水平。同时，在开展快递行业明码标价公示公开规范工作的基础上将严肃查处不明码标价、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场秩序的违法行为，切实维护广大经营者和消费者合法权益，营造诚信经营、放心消费环境，维护公平竞争市场秩序。

再次衷心感谢李顺金、李从诚、李菊芬、唐建明4位县人大代表对我县快递行业价格监管工作的关注和关心，希望你们一如既往对市场监管工作给予关心支持，并予以监督指导，多提宝贵意见建议。顺祝各位代表身体健康、工作顺利。

大姚县市场监督管理局

2021年5月12日