开展耕地轮作制度试点是党中央作出的一项重要决策部署,既有利于耕地休养生息和农业可持续发展,又有利于平衡粮食供求矛盾,稳定农民收入。2021年,中央下达大姚县农业资源及生态保护补助资金300万元,用于实施耕地轮作制度试点2万亩。
该县按照“宜粮则粮、应种尽种”的原则,选择在粮食种植面积大、作物产量较高的具有代表性乡镇村组首次在2021年实施耕地轮作制度试2万亩,力争用 3 年左右时间,初步建立耕地轮作组织方式和政策体系,集成推广种地养地和综合治理相结合的生产技术模式,探索形成全县轮作与调节粮食等主要农产品供求余缺的互动关系。引导农民开展:玉米—豆类(大 豆、蚕豆、杂豆);水稻—豆类(蚕豆);水稻(玉米)—绿肥3 种轮作模式。通过轮作,发挥豆类作物根瘤固氮作用,实现用地养地的目的,并在轮作区域建立耕地质量监测点,进行耕地质量监测。
试点项目每亩补贴 150 元,其中:商品有机肥价值 80 元,按照 80 公斤/亩商品有机肥的标准, 由该县农业农村局通过政府采购程序,统一采购,统一调供到项目乡镇村委会,由乡镇按照项目规划地点、田块坐落、面积、实际参与轮作农户和新型经营主体的实际情况实物兑供。种子补助按照每亩 70 元的标准,由各乡镇采取 “一折通”方式兑付。
“让农民有账算,收益不减少,以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提,坚持生态优先、综合治理,坚持轮作为主、休耕为辅,耕地轮作休耕制度试点实施后,将减少化肥施肥量,降低农业面源污染,逐步改善土壤理化性状,提高土壤肥力,加快耕地质量提升,巩固提升粮食产能,促进高原特色产业提质增效,推进乡村振兴。”负责组织实施试点项目的县农技中心主任何劲总结说。
目前,商品有机肥正在有序调供到各乡镇项目村委会,陆续兑供给农户,预计12月底1600吨有机肥兑供完成。每亩的种子补助70元计划在2022年初通过“一折通”兑付完成。