为优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展，大姚县采取措施深化“放管服”改革优化营商环境，推进“一颗印章管审批”改革，实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”目标。一是认真抓好《条例》、《办法》落实落细，在学习领会、吃透政策、用好用活上下功夫。成立了大姚县优化营商环境领导小组及办公室，抽调人员组建专班，做好《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》和省、州深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署的学习宣传和贯彻落实；印发了《大姚县2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《大姚县营商环境评估指标任务分解清单的通知》《2020年云南省州（市）营商环境评估反馈存在问题整改工作方案》等一系列文件，对标对表，压实责任，逐项落实；完善营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”制度，进一步压减事项办理流程、环节和耗时，实现了企业开办、水、电、气1天办结，不动产登记2天办结，建筑许可全流程30天办结，公章刻制“零收费”的目标。二是持续深化“一颗印章管审批”、“一网一门一次”改革，在推进政务服务规范化管理上下功夫。按照“精简、高效、便民”的要求，将分散在21个行政主管部门的162个行政审批事项、职能、人员一并划转到县行政审批局统一办理审批事项，实现“一颗印章管审批”县乡全覆盖；以“一网一门一次”改革为抓手，持续深化相对集中行政审批权改革，积极推行行政审批“一颗印章、一个大厅、一张网络、一套制度、一个标准”规范，实现审批事项“程序最少、环节最简、效率最高、服务最优”目标；全面使用省统建的政务服务平台“五级十二同”，推进政务服务事项标准化、规范化管理，让群众和企业办事在“只进一扇门”的基础上实现“只找一个窗”，目前上线运行的网上政务服务平台已具备综合受理、分类办理的功能。三是探索开展“跨省通办”、“一件事一次办”改革，在实现政务服务便利快捷高效上下功夫。将我县涉及政务服务“跨省通办”事项纳入窗口统一受理（办理），开辟审批服务“绿色通道”，16家主责单位在县乡为民服务中心设置“跨省通办”综合窗口5个、服务专窗17个，设专（兼）职工作人员41人，实现政务服务“跨省通办”事项跨省可办。截至目前，大姚县政务服务“跨省通办”事项129项，办理“跨省通办”事项2802件。以“我要开店、我要上学、我要缴费”等涉及民生事项为主题，梳理了套餐式主题服务项目23个发布到云南政务服务网开展服务，实现“一件事一次办”，杜绝了材料重复提交，实现了“精简环节、压缩时限、降低成本、提高便利”目标。四是深入推进“互联网+政务服务”、“一部手机办事通”推广应用，在实现公共服务事项“网上办、掌上办”上下功夫。印发了《大姚县人民政府关于取消和保留证明材料清单的决定》《大姚县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，对办理事项的《办事指南》、《办事清单》、《式样表单》等进行清理规范，统一式样、统一模板，方便办事群众；对于实行告知承诺制的证明事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理；开展了权责清单动态清理调整，拟保留实施权责清单的县乡两级政府部门48个，行政职权共计6083项、责任事项50344项、追责情形43759项。1-6月，县、乡、村三级共受理公共服务事项55583件，办结55583件，办结率为100%；政务服务网上办件24447件，“好差评”系统主动评价非常满意20778件，主动评价率达85%，好评率为100%；“一部手机办事通”上线主体事项19个，大姚县上线事项870项，自然人实名注册认证71196人，占比25.63％；法人用户实名注册认证9054户，占比57.84%；手机办事通累计办件总量901433件，人均办件3.2件，以上三项均排名全州第二名。五是全面落实“先照后证”、“证照分离”改革全覆盖，在激活和促进各类市场主体发展上下功夫。规范执行工商登记前置审批事项，统一执行32项前置性审批事项，进一步放宽准入条件，降低准入门槛，极大激活和促进各类市场主体发展。上半年全县净增市场主体839户（企业87户、个体工商户743户、农民专业合作社9户），完成州政府下达全年任务1460户的57.5%。落实“证照分离”改革全覆盖，将涉及13项行政许可业务实行“直接取消审批”、“审批改为备案”、告知承诺和优化服务方式，进一步加强事中事后监管。六是大力推行“非接触式”、“专票电子化”办税服务，在实现办税“最多跑一次”上下功夫。严格落实五大类285项“全程网上办”事项和163项办税事项“最多跑一次”清单及《办税指南》，确保纳税人在资料完整且符合法定受理条件的前提下“最多跑一次”目标；充分利用云南省电子税务局、自然人电子税务局、一部手机办税费、云南省税务局网上办税系统、24小时自助办税终端、增值税发票综合服务平台等网络办税渠道办理税费事项，切实提高纳税人和缴费人的办 税缴费效率；加大专票电子化改革，推广“新办智能一网通”平台试运行，成功推送18户企业实现企业开办1天办结；认真做好增值税专用发票电子化试点扩围工作，为首次接受电子专票提供服务，1-6月为9户纳税人核定电子专票票种，开出电子专票20份。
通过深化“放管服”改革优化营商环境，采取行之有效措施抓好工作落实，为各类市场主体营造安全稳定、统一开放、公开透明、公平公正、便利快捷、可预期的营商环境提供了有力保障。
滇公网安备 53232602000001号
