大姚县开展“双盲四断五级联动”抗震应急演练

本报讯（通讯员 李 敏 郭允岗） 大姚县高度重视防震减灾工作，牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的思想理念，积极开展“双盲四断五级联动”应急演练，让“演”变为“练”，“照本宣科”变为“实战应对”，提升地震灾害应急响应能力。

快速集结强响应，提响应“速”增救灾“力”。演练针对地震灾害的突发性，采取事先不发通知、不确定演练时间，临时通过应急响应指挥调度工作群发出指令，相关部门回复，县应急局8名联络员分工联系抗震救灾指挥部成员单位主要领导，实现县抗震救灾指挥部成员单位主要领导在震后4分钟全部叫应到位、30分钟全部完成集结、1小时内所有参演单位人员装备和全体观摩人员全部到达演练现场，充分检验了“五分钟响应、半小时集结、三小时投送到基层一线”的应急响应机制实战效果，提升了发生重大自然灾害时的应急响应能力。

自主响应不等靠，以主动“为”解四断“难”。演练针对重特大地震可能出现断电、断路、断网、断通信“四断”致使指挥调度和响应集结“双盲”的实际，把震后失去联络情况下的应急响应、力量集结、信息传递作为重点演练内容，破解“四断”难题。通过分层级健全预案、强化科普，明确失联状态下的应急响应要求，实现县、乡、村、组、户五级联动，不等不靠，自主响应。利用卫星电话配置到村的优势，针对村组之间通信短期难以恢复的极端困难，采取村组之间“送鸡毛信”和县、镇、村之间卫星电话互联互通的方式，实现灾害信息快速传递、有序报告。

小组农户齐参与，学自救“法”用科学“逃”。演练把基层一线自救互救作为重头戏，突出演练农户就近避险、迅速转移，让小组、农户参与流程设计、实战演练，让“观众”成为“演员”，提高基层组织、农户的参与热情，提高培训学习成果，增强基层一线和广大群众的防震减灾意识和紧急避险能力，在灾害来临时以最科学有效的方法做好应对，最大限度减少人员伤亡。

实战演练出成效，转规范“演”为临场“练”。演练改变过去把功夫花在演练之前，演练期间照本宣科“依葫芦画瓢”的方式，县抗震救灾指挥部办公室事先不编制演练脚本，不编制演练方案，由参演单位自行熟悉预案，熟悉较大及以上地震灾害应对方案和地震应急响应“123”工作机制，自行设计演练科目，县抗震救灾指挥部突出演练点评，让精心组织演练的单位出彩，敷衍了事的单位出糗，让应急预案入脑入心，使应急演练从按照脚本“演”转变为结合实战“练”，以实战演练提升响应能力。