2022年以来，大姚县深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全县以推进林长制为抓手，县、乡（镇）、村（社区）三级林长把工作抓在手上、责任担在肩上，织密森林安全网，守好森林安全门，筑牢绿色生态屏障，推动大姚绿色发展。
建三级体系 抓两级督查
金秋十月，大姚县昙华乡的护林员穿梭在林间地头、走村入户，全力做好秋季森林防火工作。张贴宣传标语、检查火源隐患、宣传防火知识……这些都是他们的工作日常。
大姚县森林面积26.8万公顷，森林覆盖率66.49%，森林蓄积量2061万立方米，林业产业总产值达46亿元。怎样管好这片“绿色财富”，成为压紧压实林长责任、优化制度体系建设的难题。
全面启动林长制工作以来，大姚县印发《全面推行林长制的实施方案》，建立林长工作体系，健全常态化巡林机制，共明确县级林长27名、乡（镇）级林长125名、村级林长129名，县级成员单位56家、挂点联系单位28家，形成了县级林长包乡、乡级林长包村、村级林长包组的三级林长组织运行体系，为每片森林配备“贴身管家”。
同时，大姚县印发《大姚县林长制工作县级督察制度（试行）》，由县委副书记担任县级总督察，乡（镇）党委副书记担任乡级总督察，全面建立起县、乡两级督察体系。今年以来，共派出600余人对各乡（镇）开展多轮次的督导检查，发出工作提醒函18期、督查通报2期。
在推行林长制工作中，大姚县以制度体系建设为保障，以监督检查为抓手，构建起分级负责的“责任链”，形成部门协调联动的“共治圈”，实现“山有人管、树有人护、责有人担”的良好局面。
林长+警长 打好“组合拳”
“以前这里违规采砂的行为屡禁不止，水土流失严重，大片松树枯死，自从‘森林警长’的职责明晰以后，乱采滥伐的行为得到有效遏制，这些松树得以保护下来。”正在巡林的新街镇大古衙村委会村级林长华晓军指着一棵棵挺拔的松树介绍。
针对林业部门执法力量薄弱、森林管护难度大的问题，大姚县联合印发《森林警长制工作实施方案（试行）》，推出“林长+警长”协作机制，共设立一级森林警长2名、二级森林警长12名，通过全面实施“森林警长制”，构建责任明晰、协同高效、打防结合、治理有力的森林资源保护机制。
“林长+警长”工作机制让林业部门与公安机关紧密配合，围绕严打整治、日常巡护、法治宣传、部门联动等工作重点，打通森林保护的“最后一公里”，守护好生态安全，保护森林的力度得到加强。
今年实施“林长+警长”工作机制以来，通过巡林发现问题38个，排查治理森林火灾30个，立案各类涉林违法行政案件20件、刑事案件2件，处林业行政罚款491846.06万元。
为进一步将“林长+警长”协作机制的制度成果转化为治理效能，县林长办联合职能部门开展林长制普法宣传教育。通过电子显示屏播放宣传标语345条，悬挂宣传布标253条，利用“小喇叭”滚动播放宣传1568次，开展群众政策解读48场（次），召开林长制培训250场1100人（次）。在强大的普法宣传攻势下，全县毁林开荒、乱占林地等违法行为呈下降趋势。
织密网格化 兑现补偿金
鸟鸣山幽，溪水潺潺，林木茂盛……
“林区的每棵树木都不能砍伐。在林区，每个公民都要遵守防火规定……”每天早晨，大姚县三岔河镇荞苴村委会的村级林长张绍平就出发巡山了，随身背着的小喇叭，循环播放着他用方言录制的护林宣传语。“我负责监管6个小组的31112亩林地，对面和后面这些山都属于我管护，也是我的‘责任田’！”张绍平指着不远处一座座山头自豪地说。
在推进林长制工作中，大姚县强化统筹协调，推深做实林长制。在不断健全和完善县、乡、村三级林长制体系的同时，以村民小组为单位，将大姚县所有林业资源合理划定为1557个网格责任区，一个网格对应一名专职护林员，构建了权责明确、纵向到底、横向到边的森林资源网格化管理机制。同时，严格实行“一村组一专管员，每个网格单元至少配置1名护林员”的源头管理模式。
“我们有管护区分布图，与管护人员签订了管护合同，挂牌上岗，管护人员在巡山护林中发现问题，可信息速报、火情速商、指挥速动、火灾速灭。”新街镇林草中心主任康树平说。
落实中央和省级森林生态效益补偿政策，是大姚县推行林长制的重要方面。2022年度，大姚县兑现、兑清了全县森林生态效益补偿1809.2826万元。全县统筹了现有生态护林员补助、公益林和天然林管护补助等资金。2022年，全县专职护林员人均年工资达16752元，为护林员切实履职、让青山常在打好了基础。
重生态防控 绘绿美大姚
森林保护发展目标、一长“两员”责任区名单、森林资源概况、林长职责，林长网格区经度、纬度……金秋十月，行走在大姚县一个个乡（镇），一座座山间道路上，一块块林长制公示牌分外醒目，似无声语言，警示着森林资源管护、森林灾害防控。
抓好宣传教育，是保障森林安全的前提。大姚县以“爱鸟周”“湿地日”“世界环境保护日”“打击购买销售野生动物及其制品专项行动”“森林防火宣传月”“三下乡”“科技服务周”“全国科普日”等科普宣传活动为契机，开展形式多样的宣传活动，现场对群众做好林长制政策解读，营造了绿水青山就是金山银山的浓厚氛围。
围绕森林草原防灭火目标，大姚县坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，认真落实“三三制”防火经费，积极开展野外违规用火治理和查处，常态化组织开展高火险期武装巡护。
2023年度，全县森林火灾森林受害率0.488‰，低于0.9‰的考评标准，火案查处率100%，受害率为0，森林草原有害生物得到全面防控。全县所有森林面积均落实护林员管护，监测覆盖率达到100%，森林病虫害无成灾面积。完成森林病虫害防治35950亩，防治率99.2%，超额完成州下达任务，全县森林无公害防治率达到92%，100%完成了外来入侵物种普查任务。全县广大“林长”、林草干部、人民群众用一笔一画描绘了“生态立县”的最美新篇章，也促进了大姚县的“林长治”。绿水青山满目春，座座青山景如画。近日，在生态环境部命名的第七批生态文明建设示范区名单中，大姚县成功上榜，成为全省5个县之一、楚雄州唯一获此殊荣的县。大姚县也成为同时获得国家绿水青山就是金山银山实践创新基地和全国生态文明建设示范区两项命名的县。
滇公网安备 53232602000001号
