湾碧乡新时代文明实践所建设方案

日期:2019/11/8 来源:本站原创 点击:677 

为认真贯彻落实《中共大姚县委关于印发〈大姚县新时代文明实践中心建设方案〉的通知》(大发〔2019〕6号)精神及县委有关部署要求,积极探索推进全域化、常态化、特色化新时代文明实践所建设,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,按照建立1支志愿服务队伍,设置乡、村2级服务管理机构,搭建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、医疗服务、健身体育、网络服务7个服务平台,开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗、推进人居环境治理、推进健康生活方式、传承弘扬雷锋精神8方面实践活动的“1278”工作思路,创新建设独特的“湾碧乡新时代文明实践所”模式,打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台,不断用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领全乡思想文化阵地,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,更广泛、更有效地动员和激励全乡广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家。

二、工作原则

坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握群众的思想特点和接受习惯,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。

(一)坚持为民服务。聚焦人民群众所思所想所盼,从人民群众追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。

(二)坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,融化群众最难解的症结,温润心灵、温暖人心、温和村邻。

(三)坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

(四)坚持抓好重点。乡村(社区)党员干部要率先垂范、身先士卒,深入农村群众,既组织推动又带头实践,增强工作的感召力覆盖面。加强对农村未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生第一粒扣子。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化、热爱家乡,激发他们为家乡发展作贡献的热情。

三、工作任务

建设湾碧乡新时代文明实践所,要在乡党委的坚强领导下,以乡村(社区)为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,按照“1278”工作思路,推动我乡宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

(一)建立1支志愿服务队伍。新时代文明实践所的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。依托乡属机关单位特别是农畜林水、宣传、文化、教育、公安、司法以及中心学校、中心卫生院的在职人员及乡土文化人才、科技能人、医生、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等社会人员,分级分类建立一支数量充足、素质优良、甘于奉献的志愿服务队伍。

乡新时代文明实践所负责组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿服务总队,由乡党政主要领导担任总队长。各村(社区)党总支组建新时代文明实践志愿服务分队(小队),由村(社区)党组织书记、主任担任队长。志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。

(二)设置2级管理服务机构。在乡一级设立文明实践所,由乡党委书记担任所长;在村(社区)一级设立文明实践站,由村(社区)党组织书记担任站长。

(三)搭建7个服务平台。整合现有基层公共服务阵地资源,打造7个“平台”统筹使用、协同运行,即:理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、医疗服务平台、健身体育服务平台、网络服务平台。

1.理论宣讲平台。依托乡党校、党员电教中心、党员活动室、道德大讲堂、村级组织活动场所和综合服务中心等,建立理论宣讲平台。依托副科以上党员领导干部讲党课、党员志愿服务队、驻村扶贫工作队等深入开展好“万名党员进党校、千堂党课下基层、百名模范上讲台”等理论宣讲志愿服务活动。(牵头单位:乡宣传办;责任单位:乡组织办、乡党校)

在乡党校设立“湾碧乡新时代文明实践所理论宣讲分所”,牵头负责“理论宣讲平台”方面的实践活动。

2.教育服务平台。依托乡属各中小学、乡村学校少年宫、湾碧乡文化和旅游广播电视体育服务中心等,建立教育服务平台。依托广大教师和相关讲解员等深入开展爱国主义教育、中华传统美德教育和社会主义核心价值观教育等活动。(牵头单位:乡宣传办;责任单位:湾碧中心学校、乡文化和旅游广播电视体育服务中心)

在湾碧中心学校设立“湾碧乡新时代文明实践所教育服务分所”,牵头负责“教育服务平台”方面的实践活动。

3.文化服务平台。依托文艺团体、乡文化站等,建立文化服务平台。依托文化志愿服务队,利用“窝巴节”、赶集日,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,丰富活跃群众文化生活。(牵头单位:乡宣传办;责任单位:乡文化和旅游广播电视体育服务中心、乡属各文艺团体、各村(社区))

在乡文化和旅游广播电视体育服务中心设立“湾碧乡新时代文明实践所文化服务分所”,牵头负责“文化服务平台”方面的实践活动。

4.科技与科普服务平台。依托科技示范基地、农业合作社、科普活动室、农家书屋等,建立科技与科普服务平台。依托科技工作者广泛开展群众生产生活实用技能及致富技术培训指导、农产品价格信息发布等科技科普志愿服务活动。(牵头单位:乡科协;责任单位:乡农业农村服务中心、乡林业和草原服务中心、湾碧司法所)

在乡科协设立“湾碧乡新时代文明实践所科技与科普服务分所”,牵头负责“科技与科普服务平台”方面的实践活动。

5.医疗服务平台。依托湾碧中心卫生院和村卫生室,用活用好医生这支队伍,广泛深入村组开展健康知识宣传、送医进村组、义务为群众服务等活动,宣传健康的生活方式和良好的生活习惯,提高群众对健康、卫生的知晓率。(牵头单位:湾碧中心卫生院;责任单位:乡社会事务办,各村卫生室)

在湾碧中心卫生院设立“湾碧乡新时代文明实践所医疗服务分所”,牵头负责“医疗服务平台”方面的实践活动。

6.健身体育服务平台。用好乡属健身场地、乡村大小广场、农村篮球场、农村文化活动广场、各中小学体育场地,推动中小学体育设施对外开放,建立健身体育服务平台。依托体育志愿服务队,统筹开展体育活动和体育赛事,推动全民健身。(牵头单位:乡宣传办;责任单位:湾碧中心学校、乡文化和旅游广播电视体育服务中心、各村社区)

在湾碧中心学校设立“湾碧乡新时代文明实践所健身体育服务分所”,牵头“健身体育平台”方面的实践活动。

7.网络服务平台。积极运用“学习强国”网络平台的资源、“两微一端”等新技术新应用,运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向农村群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。同时,运用大姚新闻、微信公众号、快手、抖音等载体宣传全乡文明实践中的好做法好经验、好人好事及精彩纷呈的各类活动,调动激发志愿服务队伍的工作激情及群众参与热情。(牵头单位:乡宣传办;责任单位:乡组织办)

在乡宣传办设立“湾碧乡新时代文明实践所网络服务分所”,牵头负责“网络服务平台”方面的实践活动。

以上各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用,各计其功。

(四)抓好8个方面实践活动。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,依托理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、医疗服务、健身体育服务、网络服务7个“平台”,本着厉行节约、易于操作、利民便民、注重实效的原则,整合融合现在开展的各类志愿服务及文明创建活动,杜绝形式主义,重点实践好以下八个方面的活动。

1.学习实践科学理论。组织农村党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导生产生活实践。

2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导农村群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。

3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导农村群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村乡、创建文明家庭活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、互帮互助、民族团结。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常生活。有条件的地方要组织干部群众开展升国旗仪式,增强其民族自豪感。

4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动和我乡特色节日活动。经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、群众文艺体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,实施“月月有文化活动”工程,提振农村群众的精气神。

5.持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,破除红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。广泛开展乡风评议,切实加强无神论宣传教育,引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。巩固提升扶贫扶智扶志成果,深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,运用好“彝乡爱心超市”,落实好“奖勤曝懒”红黄榜,彻底转变群众“等、靠、要”思想,不断激发其内生动力。

6.推进人居环境治理。深入学习贯彻习近平生态文明思想,引导全乡广大群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念。认真学习浙江“千万工程”经验,大力实施农村村庄清洁行动“三清一改”“厕所革命”和深化脱贫攻坚“五净”工作,加快补齐农村人居环境短板。推进城乡生活垃圾分类处理。建立完善村庄保洁和垃圾清运收费制度,设立村庄保洁公益岗位,发挥好乡村保洁队伍的作用。实施好河长制,继续开展好义务植树、义务清理河道及城乡环境卫生清扫工作,持续开展环境卫生整治,营造干净整洁的人居环境。

7.推进健康生活方式。深入学习贯彻习近平总书记对于卫生和健康工作的重要指示和精神,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,关注生命全周期和健康的全过程,把健康融入所有政策。积极倡导健康生活方式理念,普及健康技能,推广健康行为,使健康危险因素不断减少,居民疾病负担不断降低。加强健康生活的宣传,教育引导群众积极健康的生活方式和习惯,营造全民健身、健康生活的良好氛围。

8.传承弘扬雷锋精神。大力传承弘扬“乐于助人,甘于奉献”的雷锋精神。认真开展学雷锋志愿活动,通过深入开展互帮互助、扶弱济难、助残助学等活动,带动全社会形成“奉献、友爱、互助、进步”的良好风尚。结合我乡实际,每月10日确定为“雷锋日”,组织干部群众开展丰富多彩的学雷锋主题活动,让学雷锋成为一种生活方式和生活习惯,在全乡形成“我为人人、人人为我”的浓厚氛围,使“活”的雷锋精神在金沙江畔生根发芽,结出硕果。

四、工作要求

(一)提高政治站位。建设新时代文明实践所,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大举措,是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要,是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之一。各村(社区)党总支,乡属机关事业单位各党支部要提高政治站位,充分认识重大意义,准确把握实践要求,以高度的政治责任感和时代使命感,把乡文明实践所、村(社区)文明实践站建成传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚党心民心的主阵地,推动农村精神文明建设和基层宣传思想工作开创新局面。

(二)强化工作保障。新时代文明实践所(站)建设在乡党委的领导下组织实施。各村(社区)党总支书记要亲自抓、带头做,层层压实责任,推动资源整合和工作落实。乡宣传办要加强协调指导,充分调动各成员单位的积极性,形成工作合力,并做好牵头组织、督促落实、检查评估等工作。各“平台”(分所)牵头单位要切实负起责任,协调参与单位制定工作方案,有序、有力、有效地开展活动。乡财政要保障必要的文明实践工作经费。

(三)周密组织实施。建设新时代文明实践所工作从2019年8月开始实施。选择乡文明实践所及湾碧社区、白坟坝村委会作为重点示范单位,积极探索,为其他村(社区)积累好的做法和经验。2019年8月上旬,召开全乡动员大会进行安排部署,启动此项工作。2019年8月下旬,成立新时代文明实践所(站),并挂牌;2019年8月至12月,新时代文明实践所(站)正式开展文明实践活动;2019年12月,对各所(站)开展活动情况进行评估、总结经验。

(四)严格考核监督。把新时代文明实践所(站)建设纳入年度综合绩效考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准,特别是文明村、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导各单位积极主动、富有成效地开展文明实践活动。

(五)营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践所建设探索工作的宣传、普及、报道,乡宣传办要深入挖掘文明实践活动中的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。

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