大姚县人民政府办公室印发大姚县关于构建新型农业经营主体信用信息共享平台加快农村信用体系建工作实施方案的通知

日期:2019/6/17 来源:大姚县人民政府办公室  点击:3386 

  • 索 引 号:000003434/2019-00471
  • 主题分类:
  • 发文机关:大姚县人民政府办公室
  • 成文日期:2019年6月15日
  • 标  题:大姚县人民政府办公室印发大姚县关于构建新型农业经营主体信用信息共享平台加快农村信用体系建工作实施方案的通知
  • 发文字号:大政办发〔2019〕41号
  • 发布日期:2019年6月15日
  • 主 题 词:

各乡镇人民政府,县级有关部门:
  《大姚县关于构建新型农业经营主体信用信息共享平台加快农村信用体系建设工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  大姚县人民政府办公室    
  2019年6月15日   

  大姚县关于构建新型农业经营主体信用信息共享平台 加快农村信用体系建设工作实施方案

  为认真贯彻落实国务院关于《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》提出的“为农户、农场、农民合作社、休闲农业和农产品生产、加工企业等农村社会成员建立信用档案,夯实农村信用体系建设基础”精神及要求,经过整理、整合、加工、保存分散的新型农业经营主体及农村社会成员信用信息,建立信用信息档案,实现信息资源共享,提供信用查询服务。通过开展新型农业经营主体信用体系创建与信用户、信用村、信用乡(镇)创建同步推进,进而加大涉农金融机构“三农”信贷投放,缓解农村地区融资难、融资贵问题,切实推进农业金融服务供给侧结构性改革,促进普惠金融发展,着力加快“信用县”创建步伐,打造“诚信大姚”品牌,为县域经济社会跨越式发展营造良好的金融生态环境。结合我县实际,制定本方案。
  一、总体思路
  按照“政府主导、人行牵头、各方参与、服务社会”的整体思路,统筹政府涉农部门、各金融机构信息需求,在县级建立涵盖农村各类经营主体信用信息的共享服务平台,实现信息采集更新、查询使用共享、扶持政策发布、金融产品推介、融资服务对接、成效分析评估一体化,努力构建“政府+银行+农业经营主体+征信+信贷”线上线下相结合的新型政银农合作关系,客观、真实反映农村各类经营主体的发展现状、潜力趋势,为金融机构和其他组织更好地服务“三农”提供及时、准确、精细的信息服务。
  通过以建立新型农业经营主体信用信息档案为基础,以农村信用信息整合共享服务为平台,以完善农村信用评价体系为手段,解决农户及新型农业经营主体与金融机构、政府涉农部门之间信息共享难题,解决新型农业经营主体融资难、融资贵问题,促进农户与新型农业经营主体建立诚实守信的合作关系,促使“新型农业经营主体(个体种养殖大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业龙头企业)+基地+农户”新模式稳健发展。
  二、组织领导
  为加强对大姚县农村信用信息共享服务平台建设工作的组织领导,成立大姚县农村信用信息共享服务平台建设工作领导小组,其组成人员如下:
  组  长:何兴平  县委常委、县人民政府常务副县长
  副组长:席海荣  县人民政府办公室副主任
  刘惠琼  人行大姚县支行行长
  成  员:彭剑波  县发展改革局局长
  赛云川  县民宗局局长
  肖  亮  县人社局局长
  赵信宏  县住房城乡建设局党组书记
  陈飞飞  县农业农村局局长
  王荣书  县市场监管局局长
  席仕斌  县林草局局长
  高培勇  县扶贫办主任
  吴银翠  县供销社主任
  张天云  县科协主席
  杨  郁  县税务局局长
  解仕梅  县法院副院长
  谢祖华  县公安局副局长
  范建兵  县财政局副局长
  黄  丹  人行大姚县支行副行长
  李成军  建行大姚支行行长
  生希永  农行大姚支行行长
  申健民  农发行大姚支行行长
  舒洪武  大姚农村商业银行行长
  刘  丹  邮储银行大姚县信贷中心主任
  杨玉斌  人保财险大姚支公司总经理
  李华勇  中国人寿大姚支公司总经理
  毕爱军  楚雄大姚供电局局长
  初文剑  移动大姚分公司总经理
  张正龙  电信大姚分公司总经理
  李志强  联通大姚分公司总经理
  各乡镇人民政府乡镇长(负责人)
  领导小组负责组织领导农村信用信息共享服务平台建设工作,研究农村信用信息共享服务平台建设重点工作,制定完善有关制度。领导小组下设办公室在人行大姚县支行,办公室主任由刘惠琼同志兼任,办公室副主任由黄丹同志兼任,负责全县农村信用信息共享服务平台建设的组织、指导、协调、督促等日常工作。领导小组成员如有变动,由相应岗位人员自行递补,不再另行发文。
  三、工作原则
  (一)协调合作原则。人民银行和各成员单位要加强协调和信息沟通,充分发挥优势、提高效率,按照实施方案要求开展新型农业经营主体信用体系创建工作。
  (二)科学合理原则。结合大姚县人文、经济状况、新型农业经营主体实际状况,科学、合理地设置采集指标,建立新型农业经营主体信用信息采集和评价系统,并研究开发适合新型农业经营主体特点的信用评价体系。
  (三)务实高效原则。要切实提高新型农业经营主体信息采集的质量和效率,及时解决信息采集中遇到的问题和困难,降低采集成本。
  (四)边建边用原则。逐步将涉农金融机构和政府有关部门提供的新型农业经营主体信息采集入库,形成农村信用信息数据库共享平台,引导金融机构加大“三农”信贷投放。
  四、工作目标
  按照人民银行楚雄州中心支行的统一要求,由人民银行大姚县支行负责向软件开发公司购买新型农业经营主体信用信息共享服务平台数据库系统,数据库建立先期,按照“三实”原则筛选推荐采集对象,即:有实体、有实业、加实干的大姚县新型农业经营主体优先纳入信用信息采集入库对象,同时由成员单位按各自分工将已监测掌握的部门相关专业信息报送入库,在此基础上,人行大姚县支行初步完成新型农业经营主体建档信息采集及信用评价工作,并尝试利用系统数据解决新型农业经营主体融资难、融资贵方面取得突破。待系统不断完善和工作取得经验的基础上,再逐步覆盖至全县所有新型农业经营主体。
  五、工作任务
  (一)努力提升新型农业经营主体信用贷款的获得感。年内,新型农业经营主体入库数达30家,评级授信数达20家,放贷用信数达10家以上。到11月末,在风险可控的前提下,利用系统数据配合金融机构向入库新型农业经营主体发放的信用贷款额达500万元以上。
  (二)继续推进“三信”创建工作。认真落实《大姚县人民政府办公室关于印发大姚县农村信用体系建设工作实施方案的通知》(大政办发〔2017〕69号)文件相关要求,持续推进“三信”创建工作。通过创建,全面提高农户信用信息采集、信用等级评价、建档和授信覆盖面,提升农户信用信息与信用等级评价结果的共享应用水平,改善农村信用环境和融资环境。
  六、工作要求
  (一)加强统筹协调。领导小组成员单位要加强工作统筹协调,密切协调配合,抓好各项工作任务的落实。要坚持齐抓共管、通力协作,及时传递政策信息,加快构建新型农业经营主体信用信息共享平台建设,全力推进农村信用体系建设工作。
  (二)明确工作责任。领导小组成员单位要根据职能职责,明确工作任务,完善工作机制,以自身系统信息为数据采集源,并按各自工作职责,分别采集在管理与服务过程中与农村经济主体发生业务往来所记载和拥有的有关信息,并按信息变更频率适时将信用信息报至平台。请领导小组成员单位于2019年6月20日前将共享平台信息采集联络人姓名及联系电话报至人行大姚县支行,联系人:罗志国,联系电话:6222359。

  附件:信息采集及相关工作分工表

附件

信息采集及相关工作分工表

数据采集部门

所需采集信息

数据采集部门

所需采集信息

 

各乡镇人民政府

所辖涉农经济主体相关信息(含农户对经济主体评价情况)

 

县住建局

农户住房相关信息

 

县扶贫办

建档立卡贫困户信息、扶持涉农经济主体信息

 

县人社局

农户社会保障信息及新型农村经营主体社保参保信息

县财政局

涉农财政奖补资金信息

县税务局

涉农经济主体缴税、退税及纳税相关信息

 

县市场监督管理局

涉农经济主体(含各种协会)登记注册及持续经营信息

县公安局

涉农经济主体案件信息

县法院

涉农经济主体诉讼信息及执行信息

 

县农业农村局

新型农业经营主体相关信息

 

银行业金融机构

基本信息、信贷信息及其他经济信息;对经济主体提供力所能及的信贷支持

县林业和草原局

林权登记抵押信息

保险机构

涉农经济主体保险信息

县供销社

农民专业合作社相关信息

县发改局

科技扶持涉农经济主体信息

县民宗局

扶持涉农经济主体信息

县科协

各种涉农协会经济主体相关信息

县供电局

涉农经济主体电费欠缴信息

移动、电信、联通大姚分公司

涉农经济主体电话费欠缴信息

 

 

县人民银行

收集涉农经济主体芝麻分、信用报告信息;收集、整理、加工各部门提供信息;适时向县政府汇报工作进展情况,负责统筹、协调、督促相关工作落实,定期不定期通报相关情况,提出工作意见和建议;负责系统建设、维护、数据导入、更新,提供查询服务;督促指导银行业金融机构切实加大对农村新型经营主体的信贷支持力度。

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