大姚县2019年一季度经济下行压力进一步加大

日期:2019/5/5 来源:本站原创 点击:4024 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。大姚县委、政府紧紧围绕年初确定的目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,扎实开展“干在实处,走在前列”大比拼,制定了《大姚县人民政府关于保持经济平稳健康发展24条措施的意见》、《大姚县确保2019年一季度稳增长“开门红”工作方案》等,严格按照经济运行“五个主题”制度和挂图作战各项要求,紧紧围绕年初确定的目标,进一步对标对表,压实责任,精准发力,但经济下行压力进一步加大。

一、2019年一季度主要经济指标完成情况

2019年1-3月,全县地区生产总值完成15.3亿元,按可比价格计算增长8.0%,增速居全州末位。其中:第一产业完成1.7亿元,增长5.2%,第二产业完成5.8亿元,增长10.6%,第三产业完成7.8亿元,增长6.5%,全县经济下行压力进一步加大。

(一)农业生产平稳增长。一季度,全县实现农业生产总值42019万元,按可比价格计算,同比增长5.2%。农业产值12217万元,增长4.0%;林业产值1248万元,增长10.0%;牧业产值25099万元,增长5.3%;渔业产值924万元,增长14.8%;农林牧渔业服务业增加值2531万元,增长3.2%。畜牧业出栏猪、牛、羊、家禽分别是59950头、5588头、46746只、23.48万只,同比增长分别是5.7%、3.6%、5.3%、6.7%;存栏方面生猪、羊子、大牲畜分别是17.54万只、16.26万只、5.06万只,同比增长分别是5.0%、4.4%、2.8%。全县肉类总产量达7279吨,同比增长5.5%。

(二)工业经济增速放缓。一季度,全县累计上报现价工业总产值253124万元,同比(按价格指数缩减法计算,下同)增长21.48%。其中:国有及规模以上工业现价产值54773万元,同比增长20.8%。13个主要工业产品产量10增2减。其中:铜精矿含铜1661吨,负增长29.74%;铸件5401吨,增长21.4%,砖11703万块,增长12.23%、商品混泥土12.1万立方米,增长39.08%,棉纱1001吨,增长22.22%;蚕丝12吨,负增长92.45%;多色印刷品27.5万对开色令,增长52.78%;纸制品124吨,增长12.73%;人造板35445立方米,增长32.03%;自来水生产量61.9万吨,增长2.48%;蜂蜜935吨,增长29.14%;软饮料2992吨,增长30.37%;中成药11.5吨,增长33.72%.

(三)固定资产投资形势严峻。一季度,全县在库固定资产投资项目83个,其中5000万元以上项目仅有5个,5000万元以下项目63个,房地产项目15个,负增长42.6%,排全州末位,保持投资较快增长压力巨大。

(四)消费市场稳步增长。一季度,全县社会消费品零售总额92413.4万元,同比增长12.0%。完成批发业9856.7万元,增长12.9%;零售业71972.8万元,增长11.8%;住宿业2604.1万元,增长12.1%;餐饮业7979.8万元,增长12.9%。

(五)城乡居民收入实现双增。一季度,全县城镇常住居民人均可支配收入达8786元,同比增加636元,增速7.8%,居全州第五位;农村常住居民人均可支配收入2303元,同比增加119元,增速9.5%,居全州第六位。

(六)市场物价小幅上涨。一季度,我县居民消费价格同比上涨2.5%、商品零售价格指数同比增长1.4%;农业生产资料价格指数同比增长0.8%。主要特点:一是粮食大米价格小幅回升,面粉价格略有下降;二是随着春节效应减退,肉禽蛋水产品以及部分鲜菜价格有所回落,反季蔬菜价格有所回升;三是医疗服务价格实行“一州一策”,部分医疗服务价格涨跌互现;四是景点门票实行淡旺月调整,总体成下降趋势;五是燃油价格回升明显。

(七)财政金融运行平稳。一季度,全县一般公共预算收入完成22034万元,完成预算数58594万元的37.6%,同比增收19046万元,增长15.69%。其中:税收收入完成4142万元,同比减收1206万元,负增长22.6%;非税收入完成17892万元,同比增收4194万元,增长30.6%。一般公共预算支出完成97655万元,完成预算数253195万元的38.6%,同比增支12027万元,增长14.05%。

3月末,人民币各项存款小幅回落,贷款持续增长。人民币存款余额872812万元,比上月减少22179万元,下降2.48%,比年初减少4138万元,下降0.47%,与上年同期相比减少66299万元,下降7.06%。人民币各项贷款余额636783万元,比上月增加9386万元,上升1.5%,比年初增加18359万元,上升2.97%,与上年同期相比增加49319万元,上升8.4%。

(八)招商引资持续快速发展。一季度,全县纳入统计的招商引资在建项目62个,实际到位州外资金48.26亿元,比上年同期37.91亿元增长27.3%;省外到位资金35.91亿元,比上年同期29.29亿元增长22.6%;产业类项目到位资金31.6亿元,占实际到位州外资金的65.5%。

二、经济运行存在的困难和问题

(一)农业增长空间有限。近年来,虽然大力发展高原特色农业,取得一定成效,但整体而言,农业基础设施薄弱,水利化程度较低,农业受自然条件、动物疫病等因素影响较大,抗风险能力较弱,种植业结构调整难道较大,农业产业化水平较低。粮食产量持续增长空间有限,核桃、板栗、花椒、蚕桑等农产品受国内需求影响较大,价格波动大。畜牧业规模化养殖户数少,养殖规模不大,增长空间有限。

(二)固定资产投资扭负为正压力较大。一是大项目较少、入库成功率较低。拉动投资增长的大项目个数少,入库难,一季度全县申报74个项目,入库成功的仅30个,入库成功率仅40%,5000万元以上的项目只有5个,远低于州内其他县市。二是重大项目储备及支撑严重不足。全县投资支撑点仍在交通、水利等部门,其他有质量、有深度、规模大、能带动产业结构调整的现代服务业、PPP等项目仍是短板,重点前期项目、固定资产投资重大项目储备不多,缺乏后续支撑,前期工作成熟且能争取开工建设的项目较少,导致新开工项目严重不足,难以支撑全县投资的平稳增长。

(三)消费市场活力不足。限额以上企业数量少规模小、市场占有率低和经营管理水平不高;春节后消费回落,电子商务、物流的快速发展影响本地消费。

(四)财政收支矛盾极为凸显。一是税收大幅减少。一季度受一系列减税降费政策影响,税收收入同比减收1206万元,下降22.6%。增值税、个人所得税、城建税、资源税等税种较上年同期大幅减收2116万元。二是自收收入减少。我县支撑经济不优,税源培植较为困难,收入增长乏力。三是政府债务进入高偿债期。本年拨付2019年还本付息资金10615.56万元,较上年同期增支4990.22万元;本年同期拨付偿债资金38743万元,较上年同期增支26030万元。

三、下步工作建议

(一)压实责任,着力增加有效投入。一是狠抓作风转变,凝聚干事合力。大力推行一线工作法,各单位领导要高度重视,亲自研究,对标对表、找准突破,压实责任、精准施策,举单位全力、聚各项资本合力,完成目标任务。二是加大项目包装、储备。要扎实开展“干在实处、走在前列”大比拼,要学习先进、创新思路,立足美丽县城、民生改善、乡村振兴等领域,认真谋划项目、筛选项目、编制项目、申报项目,将一批绩效优良、准备充分、符合政策的项目充实到项目库,做大项目盘子,夯实投资基础。三是专班统计、强化入库质量。各单位要积极组建项目入库专班,相对稳定,专门负责项目建设、入库等工作,切实提高投资项目入库质量,提高入库成功率。同时县级业务部门要加强指导、督促乡镇和部门做实做细业务支撑,对入库项目材料严格实行联审联报,按时序进度报项目,不大起大落,及时研究解决项目建设要素瓶颈和手续办理难题,确保达标项目及时入库,做到依法依规、应统尽统、真实准确,确保投资出数应出尽出。四是加大“上争”、“外引”、“内扩”力度。“上争”就是要克服“不求人、不汇报”弊端,要高度重视,多向上级汇报,积极争取上级扶持建设一批投资大、效益好的民生社会事业建设项目。“外引”就是要结合我县资源优势,改善营商环境,主动出击、强力招商,洽谈、引进一批优质项目,吸引外部投资,为经济发展注入“源头活水”。“内扩”就是要结合美丽县城创建和乡村振兴发展,做好政府服务对接,以城镇化建设为抓手,加大城乡建设投资,促进重点民生事业项目和重大项目尽快开工建设投产,扩大生产规模,形成有效投资,促进投资稳步增长。

(二)培强做大重点产业。一是做大工业。依托大姚县工业园区建设,抓住上海市嘉定区徐行镇与大姚工业园区开展结对共建的契机,强化规划引领,统筹产业布局,淘汰落后产能,加快电子商务产业园及小微企业创业园建设,促进优势特色产业聚集发展。扶持壮大骨干企业,培育一批发展后劲大、利税贡献多、产业带动强的企业。二是培强旅游。抓好“一部手机游云南”工作,推进旅游项目招商,抓好重点旅游项目建设,提升景区基础设施和服务水平,大力发展乡村、休闲、全域旅游。

(三)扩大社会消费需求。一是夯实社会消费基础。全面推进就业、脱贫攻坚、社会保障等民生工程,千方百计解决群众现实困难和后顾之忧,发展壮大高原特色农业产业,多渠道扩大就业,全方位支持创业,持续增加居民收入,提高群众消费热情。二是增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围,更好满足消费升级需求。三是整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为,加强消费者权益保护,让群众花钱消费少烦心、多舒心。四是着力推进信息消费升级。信息消费已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一,对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。要聚焦生活类、公共服务类、行业类及新型信息产品消费等重点领域,大力发展高端智能终端,丰富数字家庭产品,提高信息消费供给水平;拓展光纤和4G、5G网络覆盖的深度和广度,提高农村地区信息接入能力,扩大信息消费覆盖面;深入推进“放管服”改革,完善信息消费统计监测制度,建立健全信息消费评价机制,优化信息消费发展环境。

(四)努力化解财政收支矛盾。一是坚持依法组织收入,做到应收尽收。持续做好深化财税改革,抓经济、谋发展,培植新的税收增长点,严格执行国家税收政策,消除“跑、冒、滴、漏”现象,确保该征必征、应收尽收,确保完成财政收支任务。二是不断优化支出结构,确保全县工资和重点支出需要。三是多渠道融资。利用现有平台公司多渠道做好融资,以州级融资公司为蓝本,转变我县的投融资体制机制,为政府工作提供资金保障。

附件:大姚县2019年1-3月主要经济指标完成情况

 

 

 

大姚县2019年1-3月主要经济指标完成情况

指  标   名  称

计量单位

2019年

2018年

累计比上年同期

增减额

±%

一、全县生产总值(GDP)

万元

153099

140253

12846

8.00%

  其中:第一产业增加值

万元

17009

14992

2017

5.20%

        第二产业增加值

万元

58438

52709

5729

10.60%

        第三产业增加值

万元

77652

72552

5100

6.50%

二、农业

 

 

 

 

 

 (一)农业总产值

万元

42019

37142

4877

5.1

    1.农业产值

万元

12217

10813

1404

4.0

    2.林业产值

万元

1248

1063

185

10.0

    3.牧业产值

万元

25099

22226

2873

5.3

    4.渔业产值

万元

924

718

206

14.8

    5.农林牧渔业服务业产值

万元

2531

2322

209

3.2

 (二)畜牧业生产情况

 

 

 

 

 

    1.期内肥猪出栏

59950

56726

3224

5.7

    2.期内牛出栏

5588

5392

196

3.6

    3.期内羊出栏

46746

44380

2366

5.3

    4.家禽出栏

万只

23.48

22.01

1.47

6.7

    5.肉类总产量

7279

6901

378

5.5

    6.禽蛋产量

179

165

14

8.5

    7.生猪存栏

万头

17.54

16.71

0.83

5.0

    8.羊子存栏

万只

16.26

15.58

0.68

4.4

    9.大牲畜存栏

万只

5.06

4.92

0.14

2.8

三、工业(增长率可比价格计算)

 

 

 

 

 

(一)规模以上工业增加值

万元

54773

44668

10105

20.80%

(二)全部工业总产值

万元

253124

208374

44750

21.48%

1.规模以上

万元

216645

173927

42718

24.56%

2.规模以下

万元

36479

34447

2032

6%

(三)主要工业产品产量

 

 

 

0

 

     铜精矿含铜

1661

2364

-703

-29.74%

     发电量

万千瓦时

 

 

0

 

     铸件

5401

4449

952

21.40%

     砖

万块

11703

10428

1275

12.23%

     商品混泥土

万立方米

12.1

8.7

3.4

39.08%

     棉纱

1001

819

182

22.22%

     蚕丝

12

159

-147

-92.45%

     多色印刷品

万对开色令

27.5

18

9.5

52.78%

     纸质品

124

110

14

12.73%

     人造板

立方米

35445

26846

8599

32.03%

     自来水生产量

万吨

61.9

60.4

1.5

2.48%

     蜂蜜

935

724

211

29.14%

     软饮料

2992

2295

697

30.37%

中成药

11.5

8.6

2.9

33.72%

四、规模以上固定资产投资

%

-42.60%

34.50%

 

 

五、社会消费品零售总额

万元

92413.4

82511.6

9901.8

12.00%

六、城乡居民家庭收支调查

 

 

 

 

 

    1、城镇居民人均可支配收入

元/人

8786

8150

636

7.8%

    2、农村居民人均可支配收入

元/人

2522

2303

219

9.5%

七、物价指数(以上年为100)(上报数)

 

 

 

 

 

    居民消费价格总指数

%

102.5

 

 

 

    商品零售价格总指数

%

101.4

 

 

 

    农业生产资料价格总指数

%

100.8

 

 

 

八、财政收支

 

 

 

 

 

(一)地方财政总收入

万元

25063

25147

-84

-0.33%

    1、公共财政预算收入合计

万元

22034

19046

2988

15.69%

    2、上划中央收入合计

万元

2712

5348

-2636

-49.29%

    3、上划省级收入合计

万元

317

753

-436

-57.90%

(二)地方公共财政预算支出合计

万元

97655

85628

12027

14.05%

九、金融

 

 

 

 

 

  (一)金融机构各项存款余额

万元

872812

939111

-66299

-7.06%

    其中:居民储蓄存款余额

万元

567512

515409

52103

10.11%

  (二)金融机构各项贷款余额

万元

636783

587464

49319

8.40%

十、招商引资

 

 

 

 

 

    到位州外资金

亿元

48.26

37.91

10.35

27.30%

 

撰稿:王燕梅                         审稿:张海燕               

大姚县统计局                         201955日         

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