大姚县人民政府办公室关于进一步做好控辍保学提高义务教育巩固水平的通知

日期:2018/5/15 来源:大姚县人民政府办公室 点击:2217 

  • 索 引 号:000001983/2018-00484
  • 主题分类:
  • 发文机关:大姚县人民政府办公室
  • 成文日期:2018.5.6
  • 标  题:大姚县人民政府办公室关于进一步做好控辍保学提高义务教育巩固水平的通知
  • 发文字号:大政办发〔2018〕36号
  • 发布日期:2018.5.9
  • 主 题 词:

各乡镇人民政府,县级各部门:
  九年义务教育,是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育,是各级人民政府必须予以保障的基础性、公益性事业。实施义务教育,巩固提高“两基”成果,做好控辍保学工作,确保每一个孩子都能接受义务教育,是促进经济社会发展、提高民族素质、全面建成小康社会的基础工程、长久大计和根本途径。全县1999年实现基本普及九年义务教育,2010年与全省同步“两基”通过“国检”,义务教育工作进入巩固普及成果、提高普及质量、促进均衡发展的新阶段。近年来,县委、县人民政府始终坚定不移优先推进教育改革发展,采取一系列重大措施落实国家关于义务教育“重中之重”的工作要求,城乡免费义务教育全面实现、办学条件显著改善、保障能力及水平大幅度提升、学生资助政策全面覆盖、乡村教师队伍持续加强、均衡发展扎实推进,全县义务教育总体水平和整体质量稳步提高。为进一步加强我县义务教育控辍保学工作,切实解决因思想观念滞后、法定职责缺失,受自然条件、历史文化、经济发展以及就业状况等各方面因素的影响产生学生辍学;因部分群众对上学读书的认识偏见,依法送子女入学的意识不强而导致适龄儿童少年辍学;因部分少数民族儿童少年从小在民族语言环境中成长导致学习基础能力较差,产生厌学辍学情况;因部分学生受新“读书无用论”影响选择辍学务工,部分家长也放任子女放弃学业过早走向社会而辍学;因部分留守儿童少年因家长长期外出务工,缺乏父母监管和关爱导致失学或辍学等的问题,尤其是初中学生辍学、流动和留守儿童失学辍学问题较为突出,形势十分严峻。根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发〔2017〕72号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步做好控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(云政办发〔2017〕127号)和《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(楚政办通〔2018〕18号)文件精神,切实做好我县适龄儿童少年入学和控辍保学工作,提高全县义务教育水平,确保2020年实现全县九年义务教育巩固率达到96%以上的目标,经县人民政府同意,现将有关事项通知如下:
  一、落实法定职责,建立联控联保责任体系 
  (一)县人民政府职责。履行义务教育控辍保学工作主体责任,确保适龄儿童少年入学、复学。采取综合措施,保障建档立卡贫困家庭子女、直过民族和人口较少民族适龄儿童少年、残疾儿童少年、流动和留守适龄儿童少年、残疾人子女、服刑人员未成年子女等特殊群体接受完义务教育,做到零失学、零辍学。
  (二)乡镇人民政府职责。负责组织和督促义务教育适龄儿童少年入学、复学,帮助解决适龄儿童少年接受义务教育存在的困难,采取措施防止适龄儿童少年失学、辍学,统筹做好学校周边环境治理。
  (三)村(居)民委员会职责。注重发挥村规民约作用,配合政府、督促家长做好义务教育适龄儿童少年入学、复学工作。
  (四)职能部门职责。教育行政部门对义务教育入学和控辍保学工作负有直接责任,负责落实义务教育入学、复学、保学基本制度,完善工作机制,加强监督和指导;牵头制定入学、控辍保学工作目标,并指导乡镇人民政府组织实施;将入学和控辍保学作为教育工作的重要任务,列入教育行政部门、学校年终考核内容,并作为考核校长的重要指标。民政部门负责对建档立卡贫困家庭等特殊困难群体及时提供必要的救助。人社部门负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度,禁止任何单位或个人雇用未满16周岁的未成年人,对招用应接受义务教育儿童少年的单位和个人,严格按照《禁止使用童工规定》(国务院令〔2002〕364号)的要求责令其限期整改,并将童工送回原居住地交其父母或其他监护人,所需交通和食宿费用全部由招用童工的用人单位和个人承担,并依法接受行政处罚。经人社部门责令限期整改,逾期仍不改正或未将童工送交其父母或者其他监护人的,依法对其进行行政处罚,情节严重的由市场监管部门吊销有关单位营业执照;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。情节严重构成刑事犯罪的依法追究其刑事责任。司法行政部门负责做好有关面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育,为未成年人及时提供法律援助等服务,支持教育行政部门和学校开展有关法律法规的宣传教育工作。综治委和市场监督管理、公安、文化等部门负责依照法律法规,加强文化市场管理和校园周边环境综合治理,对违反规定接纳未成年人进入禁止场所的,依照有关规定进行处罚。社会组织和个人应当为适龄儿童少年接受义务教育创造良好的环境,对违反义务教育法导致学生失学、辍学的,任何社会组织或者个人有权向有关国家机关提出检举或控告。发改、财政、国土资源、卫生计生等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织,认真履行法定职责,协助做好控辍保学工作。
  (五)义务教育学校职责。必须认真履行教育教学管理职责,严格实行义务教育阶段学生学籍信息化管理,规范学籍建立和变动手续,健全失学、辍学学生报告机制,主动与乡镇人民政府、村(居)委会对接在校流失学生信息,完善家长委员会制度和家访制度,加强家校联系,发现学生逃学旷课、辍学、存在监护缺失或不良行为等隐患的,及时与其父母或其他法定监护人联系,督促家长或其他法定监护人履行责任。
  (六)父母或其他法定监护人职责。履行法定义务,依法送适龄儿童少年按时入学,接受并完成义务教育,认真做好家庭教育。
  二、完善保障机制,依法保障适龄儿童少年义务教育权利
  (一)每年年初,县人民政府要专题研究部署年度义务教育招生入学和控辍保学工作,明确各职能部门工作职责,协调解决重点难点问题。将每年3月确定为义务教育宣传月,各乡镇人民政府要利用赶集天,各中小学要深入村庄、农户开展《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规及州县相关文件精神的宣传,做到“墙上有标语、报纸有图文、电视有音像、广播有声音、手机有信息”,让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓,让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为社会共识,营造全社会积极支持控辍保学工作的良好氛围。
  (二)每年年初,乡镇人民政府要组织力量,以户籍、居住证人口为基本依据 ,全面排查区域内年满6周岁及以上适龄儿童少年入学、失学、辍学情况和家庭经济、家长工作等情况进行核查,做到不漏户、不漏人 ;4月底前,将区域内本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布区域、资助需求等情况,报县教育局汇总后,报县人民政府。
  (三)每年5月,县人民政府要根据秋季学期义务教育学生入学、复学、保学工作需求,按照“需要多少、保障多少,缺什么、补什么”的原则,统筹配置县域内义务教育资源,制定切实可行的入学、复学、保学工作计划,并督促乡镇人民政府和各职能部门组织实施。
  (四)每年6月—8月,在反复核查,“一个不少”的基础上,由乡镇人民政府联合县教育局,向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放义务教育入学(复学)通知书。入学(复学)通知书由县教育局统一样式(见附件),由乡镇人民政府和县教育局共同加盖印章,并在适当及明显位置告知并督促适龄儿童少年的父母或其他法定监护人应当履行的法定义务,同时告知不履行法定义务须承担的法定责任,依法送适龄儿童少年入学。
  (五)在入学、复学、保学工作中,乡镇人民政府和职能部门,要严格执行免试、划片、就近入学的要求和随迁子女入学“两为主、两纳入、同城同教”、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”(含送教上门)、贫困家庭子女“应保尽保 ”等工作要求,依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
  三、完善工作机制,依法保障失学辍学适龄儿童少年返校复学
  (一)进一步完善定期监测机制。各学校要利用中小学生学籍信息管理系统(学籍系统)做好辍学学生标注登记工作,确保学籍系统信息与实际一致。教育部门要加强学生失学辍学情况监测,把农村、边远、贫困、民族地区和流动人口相对集中等地区作为重点监测地区,把初中作为重点监测学段,把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重点监测群体,把每年9月和次年3月作为重点监测时段。教育、公安部门要建立学籍系统和国家人口基础信息库比对核查机制,及时发现未入学及失学适龄儿童少年。
  (二)严格辍学报告制度。各义务教育学校要在每学期开学后10日内对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面清查,对学生辍学情况进行及时统计,开学后15日内(秋季学期9月15日前,春季学期3月15日前)向县教育局和乡镇人民政府报告。对未到校注册就读的,应建档造册,分别报送县教育局和乡镇人民政府,由乡镇人民政府组织派出所、村(居)委会查清去向和就读情况,建立辍学学生工作台账。对随进城务工父母或法定监护人外出就学的,及时对接流入地教育行政部门,协助办理就学手续。对转学的,应按照学籍管理要求及时完善转学手续。非户籍学生流失辍学的,向县教育局报告后,由县教育局向学生户籍所在地教育行政部门通报,并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门,配合做好劝返复学工作。
  (三)完善依法劝返复学机制。乡镇人民政府要根据辍学学生工作台账,按照“应返尽返”的要求,根据学生的失学辍学原因,对症下药,精准施策,做好劝返复学和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人,由乡镇人民政府或县教育局给予批评教育,责令限期改正;经教育不改正的,由乡镇人民政府向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》;对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人,由乡镇人民政府按照有关规定下达《行政处罚决定书》;逾期仍不改的,由司法部门依法发放有关司法文书,敦促其保证失学辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
  四、办好义务教育学校,依法保障适龄儿童少年留得住、学得好
  (一)严格校点撤并程序。我县境内的中小学学校布局已趋科学合理,各乡镇、县属学校现行布局村小学、中心小学、初中以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例已与学龄人口居住分布相适应。不得再撤并,确因生源减少需要撤并或因自然灾害等原因不具备办学条件一定要撤并的,必须严格履行论证、公示、报批等程序,广泛听取学生家长、学校师生、村(居)委会和乡镇人民政府的意见,保障群众充分参与并监督决策过程。已经撤并的学校或教学点,确有必要恢复的应重新规划,按照程序予以恢复,避免由于学校布局不合理导致学生交通不便等原因造成上学困难而辍学。
  (二)办好每一所义务教育学校。进一步完善对中心学校和乡村小规模学校一体化办学的评价标准和考核机制,加强中心学校对村小学、教学点的指导管理。发挥乡村小规模学校小班化教学优势,积极开展启发式、参与式教学。加快“三通两平台”(即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)建设与应用,充分运用信息化手段,推进优质教育资源共享,提高义务教育质量和吸引力,让孩子们从小愿意上学。严格落实对学生规模不足100人的村小学和教学点按照100人核定公用经费政策,确保经费落实到校(点)。加强审计和问责,对挪用、挤占村小学和教学点公用经费的单位和个人严肃问责。切实加强普通教育、职业教育统筹,通过在普通初中开设职业技术课程、组织普通初中学生到县职教中心选修职业教育专业课程等多种方式,积极促进农村初中普职教育融合,确保初中学生完成义务教育,为中职招生打下基础,提供多种成才渠道,使他们升学有基础、就业有能力,有针对性地防止初中生辍学。
  (三)提高农村学校办学质量。义务教育学校要树立正确的办学思想,认真贯彻国家教育方针政策,面向全体学生,全面实施素质教育,实施全员育人导师制,积极开展综合实践活动,切实减轻中小学课业负担。落实义务教育学校管理标准,全面提高农村学校管理水平。遵循中小学生身心发展特点,注重因材施教,培养学习兴趣。着力提升教师能力素质,组织教师钻研教材和教学,提升运用信息技术优化课堂教学的能力,优化教学过程,改革教学内容和方法。落实国家课程方案和课程标准,开齐课程、开足课时,不拔高教学要求,不加快教学进度。合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,发挥共青团、少先队组织作用,积极开展文体活动和社会实践活动,开放学校体育运动场所、图书馆、电脑室、兴趣活动室等功能室和活动场所,丰富校园文化生活。强化对学生的发展性评价、多元评价,促进学生全面发展。改革教育教学评价,把义务教育完成率、辍学率和初中学生学业水平考试全科合格率、参考率等主要指标作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。建立健全学习困难学生学习帮扶制度,针对学习困难学生学习能力、学习方法、家庭情况和心理状况,全面实行教职工与学习困难学生、建档立卡贫困家庭学生、留守儿童的“手拉手”“一对一”帮扶,增强他们的学习兴趣,改进学习方法,养成良好学习习惯,不断提升学习能力和学习水平,切实增强学习自信心、有效性和获得感,着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。加强师德修养,关心爱护每一名学生,尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。任何人不得劝说、诱导、威胁义务教育学生转学、退学。加大心理健康辅导室建设力度,面向全体学生开展支持性、预防性为主的心理健康教育,及时化解学生心理问题,培养学生良好的心理素质。加强失学辍学返校学生的情绪疏导和心理健康教育,使其能顺利融入校园。建立“留守儿童之家”,并持续开展好“三个一”(即每天一条短信、每周一次电话、每月手写一封家信)活动,增进留守儿童与父母及家人的情感交流。
  (四)精准救助帮扶。精准确定教育扶贫对象,认真贯彻落实中央、省、州和我县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务和脱贫摘帽的硬指标,压实工作责任。聚焦贫困地区和贫困人口,把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重中之重,坚持优先帮扶。统筹协调各部门力量,积极构建学校、家庭和社会各界广泛参与的关爱网络,开展多种形式的社会帮扶,切实提高教育扶贫成效,落实“发展教育脱贫一批”任务,阻断贫困代际传递。
  (五)落实资助政策。按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案,统筹各类政策,确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策,优先资助建档立卡贫困家庭子女等特殊群体。建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。建立留守儿童普查登记制度,准确掌握留守儿童信息,加强寄宿制学校建设和管理,优先满足留守儿童寄宿需要。建立留守儿童社会救助制度,为家庭困难和处于困境中的农村留守儿童提供社会救助。妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿等特殊群体接受义务教育的困难和问题。完善高中阶段教育和高等教育资助政策,加大对家庭经济困难学生资助力度,免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费,落实高校面向农村和贫困地区定向招生专项计划,畅通升学通道,提高贫困地区义务教育学生升学信心。
  五、严格工作要求,确保任务落实 
  (一)强化组织实施。县、乡镇人民政府建立控辍保学联席会议制度,明确教育、发改、公安、民政、司法、财政、人社、交通运输、文体、卫生计生、市场监管等有关职能部门及共青团、妇联等群团组织的职责,统筹制定本地学生入学和控辍保学工作方案并组织实施,协调解决工作中的难点问题。定期向上级人民政府和同级人民代表大会报告实施义务教育的工作情况,配合各级人民代表大会加强对义务教育控辍保学工作的监督及执法检查。
  (二)严格督导考核。将义务教育控辍保学工作纳入综合绩效考核体系,作为对乡镇人民政府及其主要领导考核的重要指标。县人民政府教育督导部门在每学期开学后,对义务教育阶段学生入学和控辍保学工作进行专项督导检查,重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学及工作措施进行检查,并将检查结果向社会公布。把学生入学和控辍保学作为脱贫攻坚、教育扶贫、义务教育均衡发展评估、教育工作督导评估和学校绩效考核的重要指标。把学生入学和控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容。
  (三)严肃责任追究。建立县一学期、乡镇半学期、中心学校一个月控辍保学定期通报制度,对辍学问题突出的乡镇、学校进行通报,并对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话,责令限期整改。对连续2次被通报,经整改仍未达到要求的,对有关责任人按照干部管理权限予以组织调整或组织处理,直至党纪政纪处分。

  附件:1.义务教育入学通知书(小学)
  2.义务教育入学通知书(初中)
  3.限期复学通知书
  4.责令送被监护人接收义务教育通知书(样式)
  5.行政处罚决定书(样式)
  6.履行行政决定催告书(样式)
  7.强制执行申请书(样式)
  8.起诉书(样式)


  大姚县人民政府办公室
  2018年5月6日

附件1

义务教育入学通知书(小学)

 


义务教育入学通知书编号           

 

          家长:

根据《中华人民共和国义务教育法》的规定,你的孩子(被监护人)已到入小学就读年龄,请你于       年     月     日至     年    月    日持本通知送其到        小学      办理入学手续,如因疾病或者特殊情况需要延缓入学或免予入学,请你提出书面申请,于        年    月     日报给乡镇人民政府批准。如你无故不按时送孩子 (被监护人)入学,将按照《中华人民共和国义务教育法实施细则》第四十条规定 ,对你进行批评教育并视情节轻重,给予处罚。

 

大姚县教育局(盖章)                           乡(镇)人民政府(盖章)

 

      年     月     日

 

编号             

义务教育入学通知书存根

 

家长(监护人)姓名:

 

家庭住址:                                          学生姓名:

 

 

签发日期:      年      月      日

 

 

附件2

义务教育入学通知书(初中)

 


义务教育入学通知书编号           

 

          家长:

根据《中华人民共和国义务教育法》的规定,你的孩子(被监护人)已到入初中就读年龄,请你于       年      月    日至    年    月    日持本通知送其到        初中办理入学手续,如因疾病或者特殊情况需要延缓入学或免予入学,请你提出书面申请,于        年    月     日报给乡镇人民政府批准。如你无故不按时送孩子 (被监护人)入学,将按照《中华人民共和国义务教育法实施细则》第四十条规定 ,对你进行批评教育并视情节轻重,给予处罚。

 

大姚县教育局(盖章)     乡(镇)人民政府(盖章)

                      年   月    日

 

 

编号            

义务教育入学通知书存根

 

家长(监护人)姓名:

 

家庭住址:                          学生姓名:

 

签发日期:      年    月   日

 

附件3

 

限期复学通知书

 

       家长 (监护人):

你的子女(被监护人)      系       乡镇      学校      年级学生,于       年     月    日辍学,根据《中华人民共和国义务教育法》“第五条”、“第十三条”规定,请你于    年   月   日前将子女送到      学校复学,并认真履行《中华人民共和国义务教育法》的规定,督促其完成九年义务教育。

特此通知。

送件人签字:           

收件人签字:           

 

大姚县教育局(盖章)     乡(镇)人民政府(盖章)

 

     年  月     日

 

 

限期复学通知书(存根)

       家长 (监护人):

你的子女(被监护人)      系       乡镇      学校      年级学生,于       年     月    日辍学,根据《中华人民共和国义务教育法》“第五条”、“第十三条”规定,请你于    年   月   日前将子女送到      学校复学,并认真履行《中华人民共和国义务教育法》的规定,督促其完成九年义务教育。

特此通知。

送件人签字:           

收件人签字:           

 

              月       日

 

附件4

责令送被监护人接受义务教育通知书(样式)

                            ××义通字﹝﹞第 号

              :

你的被监护人      ,身份证号:           ,性别:    现年     岁,属义务教育适龄儿童少年,依法应到校接受义务教育。                 (填写下述所列的3种违法事实之一)(1其就读义务教育  年级期间,于  年  月中途无故离开学校,至今未返校继续接受教育;2其就读义务教育  年级期间,寒/暑假结束后至今未返校继续接受教育;3达到法定入学年龄,至今仍未入学接受教育)

你及被监护人的上述行为,严重违反了《中华人民共和国义务教育法》第五条、第是十一条及《中华人民共和国未成年人保护法》第十三条等规定。

本机关依据《中华人民共和国义务教育法》第五条、第五十八条等相关规定,责令你于                日前,送被监护人到校接受并完成义务教育。

如逾期不履行上述义务,本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》等规定对你予以行政处罚。

 

       乡(镇)人民政府(盖章)

年     月       日

 

附件5

行政处罚决定书(样式)

                            ××罚字﹝﹞第 号

当事人:           ,身份证号:                ,

住址:                              。

经调查查明:

你的被监护人      ,身份证号:           ,性别:   现年  岁,属义务教育适龄儿童少年,依法应该到校接受义务教育。               (填写下述所列的3种违法事实之一)(1其就读义务教育  年级期间,于  年  月中途无故离开学校,至今未返校继续接受教育;2其就读义务教育    年级期间,寒/暑假结束后至今未返校继续接受教育;3达到法定入学年龄,至今仍未入学接受教育)

本机关于         月   日向你下达《责令送被监护人接受义务教育通知书》(××义通字﹝ ﹞第 号)。你至今仍未送你的被监护人到校接受义务教育。依据《中华人民共和国义务教育法实施细则》第四十条、《教育行政处罚暂行实施办法》第十一条之规定,觉定对你予以下列处罚:

责令你于                日前送被监护人到校接受义务教育。

如不服从本处罚决定,可在接到本处罚决定书60日内向上级人民政府申请行政复议或6个月内向人民法院提起诉讼。

逾期不申请行政复议或不向人民法院起诉,又不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

    乡(镇)人民政府(盖章)

     年  月     日

 

 

附件6

履行行政决定催告书(样式)

                           ××催(行)字﹝﹞第 号

              :

本机关于            日向你(单位)下达了《行政处罚决定书》(××罚字﹝﹞第 号),你(单位)在规定期限内未履行行政决定规定的义务。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条之规定,现依法向你(单位)催告,请你(单位)自收到本催告书次日起     日内履行下列义务:

1.责令你于          日前送被监护人到校接受义务教育。

2.处以罚金人民币       元整(¥   元)。于            日前缴至      

逾期仍未履行义务的,依法强制执行。

依据《中华人民共和国行政强制法》第三十六条之规定,你(单位)有权在收到本催告书次日起三日内提出陈述和申辩。逾期不陈述、申辩的,视为放弃。

 

    乡(镇)人民政府(盖章)

     年    月    日

 

 

 

附件7

强制执行申请书(样式)

                  

申请人:             乡(镇)人民政府

住址:                                                 

法定代表人:                       

联系电话:                      

被申请人:           ,男/女,      族,身份证号:           ,住址:    ,联系电话:                   。

请求事项:

请求贵院强制被申请人履行××罚字﹝ ﹞第 号《行政处罚决定书》:

1.责令被申请人于           日前送被监护人到校接受并完成义务教育。

2.缴纳罚金人民币       元整(¥   元)。

事实与理由:

被申请人的被监护人       ,性别    ,身份证号:            ,现年     岁,属义务教育适龄儿童少年,依法应到校接受义务教育。                                                          (填写下述所列的3种违法事实之一)(1其就读义务教育  年级期间,于  年  月中途无故离开学校,至今未返校继续接受教育;2其就读义务教育    年级期间,寒/暑假结束后至今未返校继续接受教育;3达到法定入学年龄,至今仍未入学接受教育)

      乡(镇)人民政府于              日对被申请人下达了《行政处罚决定书》(××罚字﹝﹞第 号),被申请人接到该处罚决定书后,经催告仍未履行该处罚决定书确定的义务,也没有申请行政复议或向人民法院提起诉讼,申请人现依法申请贵院对被申请人强制执行。

此致

xx人民法院

 

申请人:    乡(镇)人民政府(盖章)

     年    月     日

 

 

附件8

起诉书(样式)

                    

原告:             乡(镇)人民政府

住址:                                                 

法定代表人:                       

联系电话:                       

被告:           ,男/女,      族,身份证号:           ,住址:    ,联系电话:                 

诉讼事项:

1.判令被告立即送被监护人到校接受并完成义务教育。

2.本案诉讼费用由被告承担。

事实与理由:

被告系          的监护人,其被监护人      ,性别    ,身份证号:               ,现年     岁  ,属义务教育适龄儿童少年,依法应到学校接受义务育。                                                                   (填写下述所列的3种违法事实之一)(1.其就读义务教育  年级期间,于  年  月中途无故离开学校,至今未返校继续接受教育;2其就读义务教育    年级期间,寒/暑假结束后至今未返校继续接受教育;3达到法定入学年龄,至今仍未入学接受教育)被告及其被监护人的上述行为,严重违反了《中华人民共和国义务教育法》第五条、第十一条及《中华人民共和国未成年人保护法》第十三条等相关规定。

原告于              日依法向被告下达了《责令送被监护人接受义务教育通知书》(××义通字﹝﹞第 号),责令被告于              日前送被监护人到校接受并完成义务教育。被告接到通知书后未按期送被监护人到校接受教育。原告于              日向被告送达了《行政处罚决定书》(××罚字﹝﹞第 号),被告接到改处罚决定书后,经催告仍拒不送被监护人到校接受教育。

综上,被告的行为已严重违反《义务教育法》《未成年人保护法》的相关规定,原告特依法向贵院提起诉讼,请求贵院依法支持原告的诉讼请求,维护被监护人       受教育的权利和国家义务教育制度,维护宪法和法律的权威与尊严。

此致

xx人民法院

 

                            具状人:    乡(镇)人民政府(盖章)

                             年      月     日

 

 附证据及证据来源:

1.户籍信息:           ,身份证号:                        ,家庭住址                              ,属义务教育适龄儿童少年;证据来源:                                乡(镇)              派出所户籍民警提供。

2.被监护人将要结婚或外出打工的事实证明材料,对村委会和被告人谈话过程中陈述的事实,详见谈话书面记录。

3.     年     月     日           乡(镇)送达《责令送被监护人接受义务教育通知书》(××义通字﹝﹞第 号)回执。

4.    年      月     日           乡(镇)送达《行政处罚决定书》(××罚字﹝﹞第 号)回执。

 

 

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